cards

Детальная проверка физлица

  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Уголовные и гражданские дела
  • Арбитражи
Узнать подробнее
coupon
Суды общей юрисдикции / Вологодская область / Административные / 5-1268/2019

Решение от 25.06.2019 по делу № 5-1268/2019 от 25.06.2019

Удалить персональные данные

Административное дело № 5-1268/2019

Протокол № 423/-214-05-01

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2019 года                                                                                                                              г.Вологда

Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 11 Громова О.И. (г. Вологда, Советский проспект, 139), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы»,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении от 27.05.2019 года, при проведении внеплановой выездной проверки по распоряжению заместителя руководителя Управления Росреестра по Вологодской области, установлено, что БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» (далее - Учреждение) не соблюдаются требования ст.ст. 11,24, 29 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон от 30.03.1999г. № 52-ФЗ); СанПиН 2.1.3.2630-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям, осуществляющим медицинскую деятельность» (далее - СанПиН 2.1.3.2630-10), Правила по устройству и эксплуатации помещений патологоанатомических отделений и моргов (патогистологических и судебно-гистологических лабораторий) лечебно-профилактических и судебно-медицинских учреждений, институтов и учебных заведений № 468-64 от 20.03.1964г. (далее - Правила № 468-64 от 20.03.1964г.), указанные в акте проверки от 24 апреля 2018 года. В частности, по выполнению предписания об устранении выявленных нарушений санитарно- эпидемиологических требований № 167/170-05-01 от 24.04.2018 года, выданного начальником отдела эпидемиологического надзора Управления Роспотребнадзора по Вологодской области Смелковым С.Н., срок исполнения которого истек 13.05.2019г., в отношении Череповецкого межрайонного отделения БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» (г. Череповец, ул. Комарова, д. 3А):

- п.2 не выполнен: в состав помещений не включены предсекционная, кладовая для хранения вещей умерших, помещение для хранения вещественных доказательств и ценностей, архив аутопсийного материала, что является нарушением ст.11, ст.24, ст.29 Федерального закона от 30.03.99г. №52-ФЗ, п.п.3.1, 3.6 раздела I, приложения 1 СанПиН 2.1.3.2.2630-10;

- п. 3 не выполнен: Не предусмотрена площадь секционной не менее 18м2 на 1 стол и 12м2 на каждый последующий, что является нарушением п. ст.11, ст.24 Федерального закона от 30.03.99г. №52-ФЗ, п.3.6 раздела I приложения 1 СанПиН 2.1.3.2630-10;

- п.4 не выполнен: в состав помещений не включены: гардеробная, оборудованная двухсекционными шкафчиками, количество которых должно соответствовать 100% составу персонала и комната для персонала, в которой должны быть предусмотрены условия для приема пищи, что является нарушением ст.11, ст.24 Федерального закона от 30.03.99г. №52-ФЗ, п.п.3.1,3.6,15.11,15.14 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10;

- п.5 не выполнен: не выделена ритуальная зона и зона для приема и выдачи трупов, что является нарушением ст.11, ст.24, ст.29 Федерального закона от 30.03. 99г. 52-ФЗ, п.10.16.2 раздела I СанПиН 2.1.3.2630-10, раздела I «Инструкции по организации работы и соблюдению противоэпидемического режима патологоанатомическими отделениями и бюро судебно-медицинской экспертизы в случаях подозрения или обнаружения особо опасных инфекций» от 12.12.1978 г., п.48 Правил №468-64 от 20.03.1964г;

- п.7 не выполнен: отсутствует ограждение территории со стороны БУЗ ВО «наименование», что является нарушением ст.11, ст.24 Федерального закона от 30.03.99 г. №52- ФЗ, п.11 Правил №468-64 от 20.03.1964г;

в отношении Сокольского межрайонного отделения БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» (г. Сокол, ул. Лесная, 18):

- п.8 не выполнен: не обеспечена структура и планировка помещений в соответствии с требованиями действующих нормативных документов, а именно: не оборудована кладовая для вещей умерших, помещение для одевания трупов, что является нарушением п. ст.11, ст.24, ст.29 Федерального закона от 30.03.99 г. 52-ФЗ, р.1 п.3.3, п.3.6 раздела 1, приложения №1 СанПиН 2.1.3.2630-10, п.17 Правил №468-64 от 20.03.1964г;

- п.9 не выполнен: отсутствует изолированное помещение для вскрытия инфицированных трупов с отдельным входом снаружи, что является нарушением ст. 11, ст.24, ст.29 Федерального закона от 30.03.99 г. 52-ФЗ, п. 10.16.2 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10;

- п.10 не выполнен: в судебно-медицинском корпусе отсутствует вторая секционная, на один секционный стол, с запасным наружным входом, для вскрытия инфицированных трупов, что является нарушением ст.11, ст.24, ст.29 Федерального закона от 30.03.99 г. 52-ФЗ, п.10.16.3 раздела 1 СанПиН 2.1.3.2630-10, п.13 Правил №468-64 от 20.03.1964г;

- п.13 не выполнен: отсутствуют специально выделенные помещения для одевания трупов и хранения вещей умерших, что является нарушением ст.11, ст.24 Федерального закона от 30.03.99 г. 52-ФЗ, п.3.3, п.3.6 раздела 1, приложения 1 СанПиН 2.1.3.2630-10, п. 48 Правил №468-64 от 20.03.1964 г.

Начальник БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» Е.В. Соколов в судебном заседании возражал против привлечения Учреждения к ответственности, просил производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании п.4 ст. 24.5 КоАП РФ. Ссылался на то, что указанные в предписании нарушения в отношении Череповецкого межрайонного отделения БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» (г. Череповец, ул. Комарова, д.3А) невозможно устранить без строительства нового здания, а в отношении Сокольского межрайонного отделения БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» (г. Сокол, ул. Лесная, д. 18) - без выполнения капитального ремонта существующих помещений. В комплексном плане решения проблем паталогоанатомической и судебно-медицинской служб на территории муниципальных образований Вологодской области, согласованного начальником Департамента здравоохранения области 04.02.2015 года, указано предложение о строительстве стоимостью 180 000 000 руб. в 2018-2020 годах нового здания Череповецкого межрайонного отделения БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы», а также проведение ремонта помещения Сокольского межрайонного отделения БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» в 2018 году стоимостью 330 000 руб., однако бюджетные ассигнования на указанные цели выделены не были.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Вологодской области, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не явился.

Мировой судья, исследовав материалы дела, усматривает основания для применения в отношении БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» положений п.4 ст. 24.5 КоАП РФ.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей. В силу ч. 4 ст. 24.5КоАП РФ в случае, если во время производства по делу об административном правонарушении будет установлено, что главой муниципального образования, возглавляющим местную администрацию, иным должностным лицом органа местного самоуправления, руководителем муниципального учреждения вносилось или направлялось в соответствии с порядком и сроками составления проекта соответствующего местного бюджета предложение о выделении бюджетных ассигнований на осуществление соответствующих полномочий органа местного самоуправления, выполнение муниципальным учреждением соответствующих уставных задач и при этом бюджетные средства на указанные цели не выделялись, производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных должностных лиц подлежит прекращению.

Как следует из материалов дела, указанные в предписании нарушения в отношении Череповецкого межрайонного отделения БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» (г. Череповец, ул. Комарова, д. 3А) невозможно устранить без строительства нового здания, а в отношении Сокольского межрайонного отделения БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» (г. Сокол, ул. Лесная, д.18) без выполнения капитального ремонта существующих помещений, при этом в комплексном плане решения проблем паталогоанатомической и судебно-медицинской служб на территории муниципальных образований Вологодской области согласованного начальником Департамента здравоохранения области 04.02.2015 года, указано предложение о строительстве стоимостью 180 000 000 руб. в 2018-2020 годах нового здания Череповецкого межрайонного отделения БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы», а также проведении ремонта помещения Сокольского межрайонного отделения БУЗ ВО «Бюро судебно-медицинской экспертизы» в 2018 году стоимостью 330 000 руб.

Как пояснил представитель Учреждения в судебном заседании, указанные в комплексном плане решения не выполнены ввиду отсутствия финансирования, то есть вмененное в вину Учреждения нарушение им самостоятельно не может быть устранено, так как зависит от финансирования из бюджета области.

С учетом вышесказанного производство по делу подлежит прекращению на основании ч. 4 ст. 24.5 КоАП РФ.

Руководствуясь статьями ч.4 ст. 24.5, 20.6 ч.1, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 1 ░░░░░░ 19.5 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░ «░░░░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░.4 ░░. 24.5 ░░░░ ░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 11 ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                                   ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ 13.08.2019