Дело № 5-45/2022
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 января 2022 года город Череповец<АДРЕС>
Мировой судья Вологодской области по судебному участку № 66 Глотова Н.Л., в порядке исполнения обязанностей мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 15 (162606, Вологодская обл., г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, ул. Металлургов, д. 42, тел.: 8 8202 57 70 16, e-mail: 66.vld@msudrf.ru), рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, в отношении Корнетовой Н. С.,
установил:
Корнетова Н.С. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, которое выразилось в следующем: 22.11.2021 в 08 час. 00 мин. воспрепятствовала выполнению должностными лицами Государственной жилищной инспекции Вологодской области своих служебных обязанностей: на внеплановую выездную проверку, проводимую на основании распоряжения начальника инспекции № 1118 от 01.11.2021 с целью проверки фактов, изложенных в обращениях председателя ТСН «Луначарского <ОБЕЗЛИЧЕНО>уведомлена должным образом.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу, - Корнетова Н.С. пояснила, что представитель Государственной жилищной инспекции Вологодской области знал о том, что она не сможет прийти на проверку, проживает по адресу: ххх обл., г. ххх, ул. ххх, д. ххх, кв. ххх, работает в г. ххх в МКУ «УККХ». Звонила, просила в конце октября 2021г. подойти. Уведомление о проведении проверки, направленное электронной почтой, прочитала, знала о проведении проверки. В день проверки в квартире была ее мама, она впустила в квартиру двух инспекторов ГЖИ, все необходимыедокументы в квартире были, документы не просили, не захотели их посмотреть, на другое время не захотели перенести. Протокол составлен вследствие того, что с председателем ТСН «ххх» не могли наладить общение: когда стала собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. ххх, пр. ххх, д. ххх, кв. ххх, показала председателю ТСН выписку из ЕГРН о том, что являлась собственником, ему требовалась копия документа, которую не хотела предоставить, потому что у председателя нет допуска к использованию персональных данных.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу, исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о доказанности виновности Корнетовой Н.С. в совершении административного правонарушения, что подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом № ххх об административном правонарушении от 25.08.12.2021; выпиской из ЕГРН: собственником квартиры по адресу: г. ххх, пр. ххх, д. ххх, кв. ххх является Корнетова Н.С.;- обращениями председателя ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 23.09.2021 о непредставлении после смены собственника с мая 2021г. копии документа собственника квартиры 56 по адресу: г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, д. <ОБЕЗЛИЧЕНО> о праве собственности, о недопуске 19.08.2021, 16.09.2021 собственника указанной квартиры для осмотра отопительных батарей, осмотра инженерных сетей;
- уведомлением ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 17.05.2021, направленным собственнику квартиры № 56 о предоставлении документа о праве собственности, ЕГРН, к/паспорта, контактного телефона; от 13.08.2021 о предоставлении 19.08.2021 допуска в квартиру для осмотра отопительных батарей; от 19.08.2021 о предоставлении копии документов о праве собственности; от 12.09.2021 о предоставлении копии технической и проектной документации, а также о допуске в жилое помещение для осмотра общего имущества, а также сделанной перепланировки 16.09.2021;
- актом от 19.08.2021 о недопуске в квартиру для осмотра отопительных батарей в квартире № ххх, от 16.09.2021 о недопуске в квартиру для осмотра общего имущества;
- заявлениями собственника квартиры № ххх о перерасчете в связи со сменой собственника квартиры от 15.06.2021, 11.09.2021, 13.09.2021;
- ответом ТСН «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 15.09.2021 об отсутствии возможности произвести перерасчет с 10 апреля по август 2021г. в связи с непредставлением собственником документов;
- распоряжением Государственной жилищной инспекции Вологодской области № 1118 от 01.11.2021 о проведении внеплановой проверки в отношении Корнетовой Н.С. с целью проверки фактов, изложенных в обращении ТСН «Луначарского, д. <ОБЕЗЛИЧЕНО>», направленном в жилищнуюинспекцию;
- уведомлением Государственной жилищной инспекции Вологодской области о проведении внеплановой выездной проверки 22.11.2021 в 08 час. 00 мин. по ул. ххх, д. ххх, кв. ххх, на которую просили явиться лично, обеспечить доступ в квартиру, предоставить технический или кадастровый паспорт на квартиру, свидетельство о государственной регистрации права (выписку из ЕГРН), проект перепланировки и переустройства (при наличии), разрешение на перепланировку или переустройство (при наличии);
- актом от 22.11.2021 государственного жилищного инспектора о неявке на внеплановую выездную проверку 22.11.2021 в 08 час. по ххх пр., д. ххх, кв. ххх собственника квартиры, необеспечении доступа в квартиру.
Судья считает, что в действиях Корнетовой Н.С. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29 и статьей 19.4.2 настоящегоКодекса.
Действия Корнетовой Н.С., выразившиеся в неявке на выездную внеплановую проверку, необеспечении доступа в квартиру, непредставлении документов, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки, чем было создано препятствие для осуществления должностным лицом органа государственного контроля (надзора) проверки, образуют объективную сторону состава вменяемого ему административного правонарушения.
Вместе с тем имеются основания для признания совершенного правонарушения малозначительным.
В соответствии со ст.2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, наличие в действиях Корнетовой Н.С. формальных признаков инкриминируемого административного правонарушения, принимая во внимание обстоятельства, предшествующие и способствовавшие совершению правонарушения (сложная эпидемиологическая обстановка: не смогла явиться на проверку в связи с заболеванием, нахождением за пределами г. Череповца), их характер, отсутствие каких-либо общественно опасных последствий содеянного (а именно отсутствие пренебрежительного отношения исполнению обязанностей: осознание необходимости урегулирования взаимоотношений с председателем правления ТСН дома, добросовестно исполняющим свои должностные обязанности, предоставление всех необходимых документов для ТСН, обеспечение допуска в квартиру), суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеются основания для применения положения статьи 2.9 КоАП РФ, предусматривающей возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения, считает возможным освободить Корнетову Н.С. от административной ответственности с объявлением устного замечания, производство по делу прекратить. В данном случае устное замечание, как мера порицания за совершениевиновным лицом инкриминируемого правонарушения, является достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ,
постановил:
Освободить Корнетову Н. С. от административной ответственности по ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ.
Объявить Корнетовой Н. С. устное замечание.
Производство по делу об административном правонарушении по ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении Корнетовой Н. С. прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в Череповецкий городской суд через канцелярию мирового судьи в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Н.Л. Глотова