Решение по делу № 5-238/2021 от 17.08.2021

П О С Т А Н О В  Л  Е  Н  И Е

о назначении административного наказания

17 августа 2021 года                                                                                       п. Балаганск

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 54 Балаганского района Иркутской области Сокольников Н.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-238/2021 по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица Королькова Александра Евгеньевича, <ОБЕЗЛИЧЕНО> года рождения, уроженца <ОБЕЗЛИЧЕНО>, гражданина РФ, занимающего должность начальника Территориального Управления министерства лесного комплекса Иркутской области  по Балаганскому лесничеству, проживающего по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, 

установил:

в отношении должностного лица Королькова А.Е. начальником отдела взаимодействия со страхователями № 5   ГУ-отделения ПФР по  Иркутской области  на основании протокола от 26.07.2021 по решению № 048S19210016567 от 28.06.2021 возбуждено дело об административном правонарушении по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно данному протоколу, Корольков А.Е., являясь начальником Территориального Управления министерства лесного комплекса Иркутской области  по Балаганскому лесничеству,   нарушил срок представления сведений о застрахованных лицах в органы ПФР.

В соответствии с решением  №048S19210016567 от 28.06.2021 в адрес Управления ПФР страхователем сведения о застрахованных  лицах по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период - год 2020 по телекоммуникационным каналам связи представлены 17.05.2021, при установленном  п. 2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ от 01.04.1996 «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» сроке представления за год  2020 - 01.03.2021.

Таким образом, 28.06.2021 выявлено, что 02.03.2021 должностное лицо Корольков А.Е. не представил в установленный срок оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в территориальный орган ПФР, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

В силу ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи,

- влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В судебное заседание должностное лицо Корольков А.Е.   не явился, о времени и месте судебное заседания был извещен надлежащим образом, представил заявление о признании вины в полном объеме и о рассмотрении дела в его отсутствие.

Мировой судья при рассмотрении данного дела установил, что протокол  от 26.07.2021 на основании решения №048S19210016567 о совершении административного правонарушения составлен соответствующим должностным лицом ГУ- отделения ПФР по Иркутской области и в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Протокол составлен в отсутствие Королькова А.Е., однако в  материалах дела присутствуют данные о направлении ему уведомления о явке на 26.07.2021 для  составления протокола и данные о направлении ему копии протокола, в связи с чем, составление протокола об административном правонарушении в отношении Королькова А.Е.  в его отсутствие, мировой судья находит правомерным и не противоречащим  требованиям  ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ.

В качестве доказательств совершения правонарушителем административного правонарушения   представлены:

- уведомление о явке в ГУ-отделение ПФР по Иркутской области;

- копия почтового уведомления;

- решение о привлечении страхователя к ответственности № 048S19210016567 от 28.06.2021;

- копия почтового уведомления;

- сведения о застрахованных лицах;

- извещение о доставке;

- протокол проверки;

- копия выписки из ЕГРЮЛ;

- список внутренних почтовых отправлений.

Исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья находит, что вина Королькова А.Е.  установлена и доказана, действия правонарушителя подлежат квалификации по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ.

Оснований  для прекращения производства по делу не имеется.

В качестве обстоятельства, смягчающего  административную ответственность, судья усматривает полное признание вины правонарушителем.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

При назначении наказания, мировой судья учитывает характер и тяжесть совершенного административного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений правонарушителем, руководствуясь принципом справедливости и судейским убеждением, судья считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции данной статьи в минимальном размере.

Разрешая ходатайство Королькова А.Е. об освобождении его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием, судья приходит к следующему.

Согласно правовой позиции изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 04.02.2019 N 8-П "По делу о проверке конституционности статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с жалобой гражданки У.М. Эркеновой", наряду с закрепленными в Федеральном законе от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", правовое регулирование, предусматривающее меры ответственности за нарушение требований законодательства в сфере организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования как для страхователей, так и для должностных лиц, призванных непосредственно осуществлять ведение такого учета на предприятии, своевременно представлять необходимую информацию органам Пенсионного фонда Российской Федерации, само по себе не может расцениваться как отступление от вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости, равенства, стабильности юридического статуса субъектов социально-страховых отношений, на основе которых реализуется право на социальное обеспечение и осуществляется социальное обеспечение в целом.

Исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, объективных оснований признать совершенное административное правонарушение малозначительным в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.22.1, ст.29.10   КоАП РФ, мировой судья

постановил:

должностное лицо Королькова Александра Евгеньевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и назначить  административное наказание в виде административного штрафа в размере трехсот  рублей. 

Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель платежа УФК по Иркутской области (ОПФР по Иркутской области);  ИНН 3808096980; КПП 380801001; ОКТМО 25701000; номер счета банка получателя 40102810145370000026; номер счета получателя 03100643000000013400; БИК: 012520101; КБК 39211601230060000140, назначение платежа - административный штраф и регистрационный номер в ПФР.

Разъяснить  правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Таким образом, квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 54 Балаганского района Иркутской области  в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления.

В случае неуплаты штрафа в указанный срок, материалы будут переданы судебному приставу-исполнителю для принудительного взыскания.

Кроме этого, в соответствии со ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа  в срок, предусмотренный  КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Балаганский  районный суд в течение десяти суток со дня вручения  или получения  копии постановления.

И.О. мирового судьи                                                               Н.А. Сокольников