Решение по делу № 7-390/2021 от 17.08.2021

                                                                            Дело <НОМЕР>            

                                        <НОМЕР>

Протокол об административном правонарушении

44 АВ <НОМЕР>  от  <ДАТА1>

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

17 августа 2021 года г. Кострома Мировой судья судебного участка №2 Свердловского судебного района г.Костромы Петрова А.С.,рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Смирнова<ФИО>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС>,   гражданина РФ, инвалида 3 группы, женатого, имеющего 2-х детей на иждивении, трудоустроенного мастером цеха АВР МУП г. <АДРЕС> «<АДРЕС>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, мр-н Давыдовский-2, д. 77, кв. 4, по ч. 1  ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

<ДАТА4> в 11 часов 06 минут Смирнов <ФИО>, являясь ответственным должностным лицом, своевременно не выявил дефект дорожного покрытия, образовавшегося в результате аварии на сети водопровода и не довел производственные задания до бригадиров о необходимости устранения дефекта, чем не обеспечил безопасность дорожного движения, а именно допустил наличие  дефекта дорожной одежды в виде пролома асфальтобетонного покрытия проезжей части, в нарушении требования п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-17 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Максимальные размеры просадки глубина 24 см, длина 300 см, ширина 284 см, а также отсутствуют временные технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки 4.2.2 «Объезд препятствия слева», 1.25 «Дорожные работы», 3.24 «Ограничение максимальной скорости», 1.20.2 «Сужение дороги»), п. 14 Основных положений Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденными Постановлением Совета Министров- Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> РФ, п. 2.3 должностной инструкции от <ДАТА6>, пункт 13 ст. 8 решения Думы города <АДРЕС> от <ДАТА7> <НОМЕР> «Правила проведения земляных работ на территории города <АДРЕС>.

За указанные нарушения предусмотрена административная ответственность по ст. 12.34 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Смирнов <ФИО>. вину в совершении административного правонарушения признал.

Выслушав Смирнова <ФИО>., исследовав  материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за  несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу п. 5.2.4 "ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" (утв. Приказом Росстандарта от <ДАТА8> N 1245-ст) покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

Согласно п. 14 «ОСНОВНЫХ ПОЛОЖЕНИЙ ПО ДОПУСКУ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ К ЭКСПЛУАТАЦИИ И ОБЯЗАННОСТИ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ» должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ. Эти места, а также неработающие дорожные машины, строительные материалы, конструкции и тому подобное, которые не могут быть убраны за пределы дороги, должны быть обозначены соответствующими дорожными знаками, направляющими и ограждающими устройствами, а в темное время суток и в условиях недостаточной видимости - дополнительно красными или желтыми сигнальными огнями.

В соответствии с п. 13 ст. 8 Решения Думы города <АДРЕС> от <ДАТА9> N 236 "Об утверждении Правил проведения земляных работ на территории города <АДРЕС>; провалы, просадки, разрушения дорожного покрытия проезжей части автомобильных дорог, тротуаров, появившиеся в результате проведения земляных работ, устраняются организациями, получившими разрешение на производство земляных работ, в трехдневный срок со дня обнаружения такого нарушения, в течение действия гарантийного срока эксплуатации дорожного покрытия, но не менее 3 лет после проведения земляных работ.

Разрешением <НОМЕР> от <ДАТА10> представителю МУП г. <АДРЕС> «<АДРЕС> Смирнову <ФИО> разрешено проводить ремонт водопровода по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>  Маевка (Сосновая 90) в т. А. По окончании работ в срок до <ДАТА11>  восстановить проезжую часть улицы, асфальтобетонное покрытие, зону работ механизмов.

По сведениям, содержащимся в акте выявленных недостатков от <ДАТА4>, по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> Маевка, д. 96/62, выявлен дефект дорожной одежды, Максимальные размеры просадки - глубина 24 см, длина 300 см, ширина 284 см.

Акт приема-передачи раскопки составлен <ДАТА12>, то есть практически через месяц после срока, указанного в разрешении.

Вина Смирнова <ФИО>. подтверждается: протоколом об административном правонарушении, актом выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги,  фототаблицей, должностной инструкцией, разрешением на производство работ, и другими материалами.

Все представленные доказательства признаны судом достоверными, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела по существу, а в своей совокупности подтверждающими наличие в действиях Смирнова <ФИО>. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, то есть несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

К смягчающим обстоятельствам суд относит признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Характер совершенного правонарушения не позволяет суду прийти к выводу об отсутствии существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений и признать совершенное правонарушение малозначительным.

При назначении наказания суд учитывает характер, степень общественной опасности и обстоятельства совершения административного правонарушения, данные о личности правонарушителя, наличие смягчающих наказание и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, в связи с чем полагает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.12.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Руководствуясь статьями 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Мастера цеха АВР МУП г. <АДРЕС> «<АДРЕС> Смирнова <ФИО4>признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Разъяснить Смирнову <ФИО> что в соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Разъяснить Смирнову <ФИО> что в соответствии с ч.3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по <АДРЕС> области (УМВД <АДРЕС> области), ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 34701000, р/с 03100643000000014100 в Отделении <АДРЕС> г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, к/с 40102810945370000034 КБК 18811601121010001140 УИН 18810444210130005315.

Копию квитанции об уплате административного штрафа предоставить на судебный участок <НОМЕР> Свердловского судебного района города <АДРЕС> (г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, каб.30).

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> в течении десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления.

Мировой судья -