Решение по делу № 4-131/2019 от 02.04.2019

Дело № 5-131/2019

УИД: 29MS0034-01-2019-000916-87

Постановление

о назначении административного наказания

2 апреля 2019 года                                                                                        город Новодвинск

Мировой судья судебного участка  № 1 Новодвинского судебного района  Архангельской области, расположенного по адресу: г.Новодвинск Архангельской области, ул. Фронтовых бригад, д. 8, корп. 1, Львов В.И., рассмотрев материалы о привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении                  

Общества с ограниченной ответственностью «Новодвинские коммунальные системы» (ООО «Новодвинские коммунальные системы»), имеющего юридический адрес: Архангельская область, г. Новодвинск, ул. 50 Лет Октября д. 16 помещение 24,24,25,26, ИНН 2903011166, ОГРН 1142903000360, ранее не привлекавшегося к административной ответственности.

При рассмотрении дела законный представитель ООО «Новодвинские коммунальные системы» не присутствовал.

Положения ст. 51 Конституции РФ и права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ разъяснены и понятны при составлении протокола об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, мировой судья,

установил:

ООО «Новодвинские коммунальные системы» виновно в  воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению проверок, повлекшие невозможность завершения проверки.

   Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

           В период с 16 января по 12 февраля 2019 года ООО «Новодвинские коммунальные системы», надлежащим образом уведомленное о сроках проведения проверки, не представило в адрес инспекции документы и сведения, необходимые для проведения внеплановой документарной проверки, назначенной распоряжением инспекции № ОК- 07/01-15/36 от 15 января 2019 года, в целях рассмотрения информации ООО «СЭК-Беломорье» о нарушении ООО «Новодвинские коммунальные системы» требований жилищного законодательства Российской Федерации к порядку и условиям заключения договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом (многоквартирными домами).

Законный представитель ООО «Новодвинские коммунальные системы» в судебное заседание не явился, уведомлялся о месте и времени судебного заседания заказным письмом, в связи с чем, мировой судья считает ООО «Новодвинские коммунальные системы» надлежащим образом извещенным, и рассматривает дело в его отсутствие в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, что не повлияло на объективное, полное и всестороннее рассмотрение данного административного материала.

Мировой судья, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

  В соответствии с частью 5 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» в течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

Как следует из материалов дела инспекцией в адрес ООО «Новодвинские коммунальные системы» 15 января 2019 года (получено представителем общества 17 января 2019 года) был направлен запрос о представлении следующих сведений и документов: информация о руководителе ООО «Новодвинские коммунальные системы» (фамилия, имя, отчество, контактный номер телефона), копию документа, подтверждающего полномочия руководителя; подписанные сторонами договоры управления многоквартирными домами, находящимися в управлении ООО «Новодвинские коммунальные системы» с приложениями в действующей на момент проверки редакции; договоры снабжения тепловой энергией с ресурсоснабжающей организацией в целях предоставления коммунальных услуг по отоплению, горячему водоснабжению потребителям, а также в целях содержания общего имущества в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Новодвинские коммунальные системы» с приложениями в действующей на момент проверки редакции; протоколы общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Новодвинские коммунальные системы», содержащие решения собственников о заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями; документы, содержащие информацию о наличии/отсутствии горячего водоснабжения в многоквартирных домах, находящихся в управлении ООО «Новодвинские коммунальные системы» (копии технических паспортов, иное); иные документы и сведения, имеющие отношение к предмету проверки.

В нарушение обязательных требований частей 4, 5, 6 статьи 11 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» по состоянию на дату окончания проверки - 12 февраля 2019 года, ООО «Новодвинские коммунальные системы» запрашиваемые документы в адрес инспекции не представило, в связи с чем провести внеплановую документарную проверку соблюдения ООО «Новодвинские коммунальные системы» требований жилищного законодательства Российской Федерации к порядку и условиям заключения договоров, обеспечивающих управление многоквартирным домом (многоквартирными домами) в установленный распоряжением срок не представилось возможным, что повлекло невозможность проведения проверки установленный распоряжением срок.

Виновность ООО «Новодвинские коммунальные системы» подтверждена протоколом об административном правонарушении от 12.03.2019, копией распоряжения о проведении внеплановой документарной проверки, и иными документами.

Таким образом, действия виновного лица  мировой судья  квалифицирует по ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, как воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля по проведению проверок, повлекшие невозможность завершения проверки.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ООО «Новодвинские коммунальные системы», мировой судья не усматривает.

            Учитывая  характер совершенного правонарушения,   мировой судья полагает необходимым назначить ООО «Новодвинские коммунальные системы» наказание в виде административного штрафа предусмотренного санкцией частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

            Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья,

постановил:

Общество с ограниченной ответственностью «Новодвинские коммунальные системы» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (Двадцать тысяч) рублей.

            Реквизиты администратора поступления доходов в бюджет для перечисления штрафа: наименование получателя  - УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Госжилинспекция Архангельской области),  расчетный счет  № 40101810500000010003 ГРКЦ ГУ Банка России по Архангельской области, БИК банка  получателя 041117001, ИНН 2926000555, КПП 290101001, ОКТМО 11701000 КБК 39011690040040000140.

При неуплате административного штрафа в срок 60 дней со дня вступления постановления в законную силу предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в Новодвинский городской суд Архангельской области через мирового судью.

             Мировой судья                                                                               В.И. Львов