Решение по делу № 5-209/2012 от 18.07.2012

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об  административном правонарушении

18 июля 2012 года                                              с.п.Алексеевка, ул.Советская, 43

       Мировой судья судебного участка №123 Самарской области Авилова И.В.,

       рассмотрев материалы  дела об административном правонарушении № 5-209/12 в отношении должностного лица исполняющего обязанности директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Павлова П.Н. <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>,

 совершившего административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6 КоАП РФ                               

У С Т А Н О В И Л:

Согласно Протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ДАТА3> в 12 часов 00 минут на территории Общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>», расположенного по адресу: <АДРЕС> должностное лицо - исполняющий обязанности директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Павлов П.Н. совершил административное правонарушение, выразившееся в нарушении выполнения требований законодательных и других нормативно- правовых актов по вопросам ГО и защиты населения от  ЧС №28-ФЗ от 12.02.1998 года, Ц№68-ФЗ от 21.12.1994г., а именно: не определено приказом руководителя организации должностное лицо, уполномоченное на решение задач в области защиты населения и территорий  от чрезвычайных ситуаций, (основание: п.10 Положения о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 30.12.2003 года №794,№782 от 10.07.1999 года), руководитель  или уполномоченные работники не прошли курсы повышения квалификации в учебных заведениях Министерства РФ по делам ГО И ЧС (основание: п. «В» ст.14 Федерального закона от 21.ю12.1994г. № 68-ФЗ « О защите населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Постановление Правительства РФ от 04.09.2003г. № 547 « О подготовке населения в области защиты от  чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» п.5,9, приказ МЧС РФ от 19.01.2004г. №19 Зар.в Минюсте РФ 17.02.2004г. №5553), не спланированы и не проводится обучение в области защиты от чрезвычайных ситуаций работающего населения (персонала) организации (отчетные документы отсутствуют), Основание Федеральный закон от 21.12.1994г. №68-ФЗ ст.14, постановление Правительства РФ от 04.09.2003г. № 547 п.4 постановление Правительства РФ от 02.11.2000г. № 841 п.5в, не разработан план по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов (основание п.2 Приказа МЧС  РФ от 28.12.2004г. № 621 «Об утверждении Правил разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации», зарегистрированного в Минюсте  РФ от 04.04.2005г. рег. № 6514), не разработана и не утверждена инструкция по действиям персонала организации при угрозе и возникновении ЧС природного и техногенного характера (Федеральный закон № 68- ФЗ от 21.12.1994г. ст. 14), персонал (рабочие) не обеспечены средствами индивидуальной защиты, Основание: Федеральный закон от 21.12.1994г № 68-ФЗ ст.14 приказ МЧС РФ от 21.12.2005г. № 993 п.7,25, Зарегистрировано в Минюсте РФ 19.01.2006г. № 7384, приказ МЧС РФ от 27.05.2003 № 285 п.2,3, Зарегистрировано в Минюсте РФ 29ю.07.2003г. №4934, не проводятся тренировки, тактико- специальные учения по действиям при возникновении ЧС природного и техногенного характера на складе ГСМ, отчетные документы не представлены. Основание: постановление Правительства РФ от 04.09.2003г. № 547 п.7,8.

            Протокол об административном правонарушении составлен и.о. начальника ОНД - старшим инспектором отделения надзорной деятельности городского поселения Нефтегорск и муниципальных районов Нефтегорский и Алексеевский (государственным инспектором  городского поселения Нефтегорск и муниципальных районов Нефтегорский и Алексеевский по пожарному надзору) майором внутренней службы <ФИО1>

Протокол об административном правонарушении поступил к мировому судье 10 июля 2012 года.В судебном заседании гр.Павлов П.Н. вину признал, с протоколом согласен.

В ходе судебного разбирательства исследованы материалы дела: Протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА19>,  копия Решения <НОМЕР> единственного участника (учредителя) общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧИНО>» от <ДАТА20>,  копия Распоряжения (приказа) органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении муниципального контроля о проведении плановой выездной проверки юридического лица от <ДАТА21> <НОМЕР>, копия Акта проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица, индивидуального предпринимателя <НОМЕР> от <ДАТА22>, копия предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор в области защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера исполняющему обязанности директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Павлову П.Н. от <ДАТА3> и другие материалы дела.

Оценив в  совокупности, исследованные в судебном заседании, материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.

Диспозиция ч.1 ст.20.6 КоАП РФ устанавливает административную ответственность за  невыполнение предусмотренных законодательством обязанностей по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, а равно невыполнение требований норм и правил по предупреждению аварий и катастроф на объектах производственного или социального назначения.

Доказательства, имеющиеся в деле, получены законным путем, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности должностного лица - и.о. директора ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Павлова П.Н. Подвергать их сомнению нет оснований.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административное наказание, является то, что Павлов П.Н. впервые привлекается к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 20.6. ч.1, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - исполняющего обязанности директора  ООО «<ОБЕЗЛИЧИНО>» Павлова П.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию на счет получателя платежа: УФК по Самарской области (ГУ МЧС России по Самарской области), ИНН 6315800812, КПП 631501001 р/сч.№ 40101810200000010001, ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области г.Самара, БИК 043601001, ОКАТО 36401000000, КБК 17711609000016000140.

На Постановление по делу об административном правонарушении может быть подана жалоба в течение десяти суток со дня вручения в Нефтегорский районный суд через мирового судью.

Мировой судья                         И.В.Авилова