Решение по делу № 3-97/2016 от 10.02.2016

Дело №5-97/16г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 февраля 2016 года                                                                      гор. Кизляр, РД

         Мировой судья судебного участка №65 Кизлярского района РД Шеховцова Л.А., рассмотрев в  порядке подготовки к рассмотрению дело об административном правонарушении, возбужденного по ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ в отношении Мамадаева <ФИО1>, 1958 года рождения, проживающего в с<АДРЕС> 

У С Т А Н О В И Л:

         В отношении  Мамадаева К.Д. 25 января 2016 года возбуждено дело об административном правонарушении о привлечении его к административной ответственности по ч.1 ст.14.1.2  КоАП РФ.

Вместе с тем, данное дело не может быть принято к производству мирового судьи по следующим основаниям. 

Часть 1 статьи 14.1.2 КоАП РФ предусматривает административную ответственность  за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.

Согласно пункту 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" лицензированию подлежит деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя).

Объективная сторона административного правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ сводится к осуществлению деятельности в области транспорта без специального на то разрешения.

Анализ объективной стороны данного правонарушения свидетельствует о том, что оно совершается в форме бездействия.

Согласно  ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается  по месту его совершения.

Как определено в подп. "з" п. 3 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005г. N5, местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, а если такое деяние носит длящийся характер - место окончания противоправной деятельности, ее пресечения; если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

С учетом изложенного, территориальная подсудность рассмотрения дел данной категории должна определяться местом жительства лица, не выполнившего данное лицензионное требование.

При таких обстоятельствах, с учетом разъяснений Верховного Суда РФ, согласно Закону РД  от 13 марта 2000 года  «О создании судебных участков и должностей мировых судей в Республике Дагестан» и Приложения к указанному Закону, рассмотрение данного дела подсудно не мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД, а мировому судье судебного участка № 120 Кизлярского района РД.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,  судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении Мамадаева <ФИО1>  по ч.1 ст. 14.1.2 КоАП РФ передать для рассмотрения по существу мировому судье судебного участка № 120 Кизлярского района РД.

         Копию настоящего определения направить в ТО ГАДН по РД и Мамадаеву К.Д.   для сведения.

Мировой судья                                                                               Л.А. Шеховцова