Решение по делу № 5-485/2018 от 21.11.2018

Дело № 5-485/2018 г.

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Кизляр, РД                                                                                                          21 ноября 2018 года

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении Рамазановой <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС><ОБЕЗЛИЧЕНО>, проживающей по адресу: <АДРЕС>    

у с т а н о в и л:

на рассмотрение мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД поступило дело об административном правонарушении о привлечении Рамазановой <ФИО>  к административной  ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Вместе с тем данное дело не может быть принято к производству судьи по следующим основаниям.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Учитывая, что административная ответственность за рассматриваемое правонарушение может быть применена только в случае, если противоправное действие (незаконная продажа алкогольной продукции) не содержит уголовно наказуемого деяния, при квалификации административного правонарушения по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ необходимо принимать во внимание положения статьи 171.4 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, влечет уголовную ответственность.

Согласно примечанию 2 к данной статье под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

В представленных материалах отсутствуют надлежащие сведения, привлекалась ли ранее Рамазанова <ФИО> к административной ответственности за совершение аналогичного деяния, что не позволяет разграничить действия Рамазановой <ФИО> от административного проступка и действия, попадающего под уголовную ответственность;

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ, протокол об административном правонарушении должен содержать подробное описание события правонарушения.

В представленном протоколе об административном правонарушении не указано, кому реализована и в каком количестве алкогольная продукция, статья Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции", которая была нарушена Рамазановой <ФИО>

Частью 1 статьи 27.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, орудия совершения или предметы административного правонарушения, подлежат изъятию.

В силу ч. 5 ст. 27.10 КоАП РФ об изъятии вещей и документов составляется протокол либо делается соответствующая запись в протоколе о доставлении, в протоколе осмотра места совершения административного правонарушения или в протоколе об административном задержании. При этом должны быть указаны сведения о виде, количестве, об иных идентификационных признаках изъятых вещей.

            В материалах дела имеется протокол осмотра места совершения административного правонарушения,  согласно которому из магазина Рамазановой <ФИО> изъяты три банки пива «Балтика». При этом не указаны содержание этилового спирта, объем изъятого алкогольного напитка, не указано место его хранения.

            Также должностным лицом, возбудившим производство по делу, не исследовался вопрос, являлся ли напиток, содержащийся в банках, алкогольным.

Так как  при  подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении были выявлены  недостатки, которые не могут быть восполнены  при рассмотрении дела в суде, то  протокол об административном правонарушении и иные  материалы, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, подлежат возвращению должностному  лицу,  составившему  протокол  об  административном  правонарушении, для устранения недостатков, препятствующих  разрешению дела по существу. 

На основании  вышеизложенного,  руководствуясь ч.3 ст. 28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

Протокол об административном правонарушении в отношении Рамазановой <ФИО1> о привлечении к административной ответственности в соответствии с ч.1 со ст. 14.17.1  КоАП РФ и иные материалы возвратить в ОМВД России по Кизлярскому району РД  для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток.

С дополнениями  ознакомить Рамазанову <ФИО> представив сведения о дате ознакомления.

Направить протокол об административном правонарушении и материалы дела с внесенными в них изменениями и дополнениями мировому судье судебного участка № 65 Кизлярского района РД в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

Копию определения направить Рамазановой <ФИО>  для сведения.

На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                                                             Л.А. Шеховцова