Решение по делу № 5-218/2021 от 29.04.2021

Дело №5-218/2021г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

29 апреля 2021 года г.Махачкала

      Мировой судья судебного участка №13 Советского района г.Махачкала Султанов Р.С.,Республика Дагестан г. Махачкала, ул. И.Казака, д.2 «а», рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

 Юридического лица- ООО «Метрополис», ОГРН-<НОМЕР>, <НОМЕР>, дата юридической регистрации <ДАТА2>, расположенного по адресу: г. Махачкала, ул. в совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ,

                                                У с т а н о в и л;

01 февраля 2021 года главным государственным инспектором ТОГАДН по РД в отношении ООО «Метрополис», составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Согласно данному протоколу, ООО «Метрополис», не исполнило Распоряжение ТОГАДН по РД  №005-п от 11.01.2021 года, тем самым воспрепятствовало проведению плановой проверки, о чем свидетельствует акт проверки №005-п от 08.02.2021г..

      Действия ООО «Метрополис», квалифицированы по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

     В суд представитель ООО «Метрополис», для рассмотрения административного дела не явился, по тем основаниям, что письмо уведомление было возращено с отметкой «Истек срок хранения», что является надлежащим извещением, согласно п.6 Постановления Пленума ВС РФ №5 от 24.03.2005 г.

     В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ, дает суду право рассмотреть административное дело без участия лица, в отношении которого ведется производство об административном  правонарушении, в случае надлежащего извещения лица.

     Изучив дело об административном правонарушении в отношении юридического лица и приложенные документы, суд приходит к следующему.

     В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

     В силу частей 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

     Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Распоряжением руководителя ТОГАДН по РД было поручено проведение плановой проверки по соблюдению обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами.

13.02.2019 г. ООО «Метрополис», было получено мотивированное Распоряжение ТОГАДН по РД о проведении плановой проверки №005-п от 11.02.2021 года с приведением перечня документов, необходимых для проверки, со сроком исполнения в течение с 14.01.2021 года по 01.02.2021 года.

     Однако, указанные в Распоряжении документы ООО «Метрополис» не представил, чем воспрепятствовало законной деятельности должностного лица ТОГАДН по РД по проведению проверки, в связи с чем, 01 февраля 2021г. в отношении ООО «Метрополис» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренный частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

     Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении; распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении плановой проверки индивидуального предпринимателя; уведомлениями; которые получили оценку в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

     Действия ООО «Метрополис», выразившиеся в действии (бездействии) (в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок или уклонение от таких проверок), повлекшем невозможности проведения или завершения проверки, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

      Дело об административном правонарушении возбуждено на основании КоАП РФ, собранные по делу доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ.

      Следовательно, квалификация действий ООО «Метрополис» по части 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях осуществлена правильно.

      Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет считать установленной вину ООО «Метрополис» в невыполнении требований по проведению проверки с надлежащим уведомлением, полученным Распоряжением о проведении проверки, что является нарушением ст. 25 ФЗ №294 от 26.12.2008г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», и квалифицировать его действия в соответствии с ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ.

     Согласно ч.3 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.    

     В соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

     В соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

      На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст.29.1-29.9 КоАП РФ,

                                                            П о с т а н о в и л;

     Признать юридическое лицо ООО «Метрополис» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.4.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

     Разъяснить представителю юридического лица ООО «Метрополис», что в соответствии с ч.1 и ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3  настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса, сумму указанного штрафа перечислить на счет (предоставить в суд копию квитанции об оплате штрафа):

     Получатель платежа УФК по РД (Министерство юстиции Республики Дагестан), ИНН-0562053748, КПП-057201001, номер счета получателя 03100643000000010300, в УФК по Республики Дагестан г.Махачкала, № корсчета банка получателя платежа 40102810945370000069, КБК-93411601203010000140, ОКТМО-82701370, дело №5-218/2021, судебный участок №13 Советского района г. Махачкалы, ч.2 ст. 19.14.1 КоАП РФ, УИН- 0411995205001350021820219, плательщик ООО «Метрополис», сумма платежа - 20000 (двадцать тысяч) рублей.

      В случае неуплаты суммы штрафа в установленные законом сроки, материалы направляются судебному приставу исполнителю, для принудительного исполнения и решения вопроса о привлечении Вас к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.     

     Копию настоящего постановления направить заинтересованным лицам.

     Постановление может быть обжаловано в соответствии со ст.30.1 КоАП РФ в  Советский районный суд г. Махачкалы через мирового судью в течение 10-суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                                        Р.С. Султанов

Срок предъявления к исполнению 2 года.

Дата выдачи исполнительного документа: