Решение по делу № 2-1590/2016 от 21.12.2016

       Дело № 2-1590/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми Третьяков Р.И.,

при секретаре Летягиной С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте по ул. Полярная, д.13,

21.12.2016 года дело по иску Ефимовой С.А. к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда  к месту отдыха и обратно,                                                                                                                                

УСТАНОВИЛ:

              Истец Ефимова С.А. обратилась в суд с иском к ответчику о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно поездом по маршруту ***, самолетом по направлению*** железнодорожным транспортом по маршруту ***.  В обоснование заявленных требований указала, что в период с *** года по ***, являясь неработающим пенсионером, находилась на отдыхе в ***, к месту отдыха истец ехала поездом по маршруту ***, далее самолетом по направлению ***, возвращалась самолетом по маршруту ***, далее следовала поездом по маршруту ***, билет из *** до *** утерян. Также истец указала, что при обращении в ГУ УПФР в г. Инте РК ей было отказано в компенсации проезда.

            Стороны о времени и месте судебного заседания извещались надлежащим образом.

Истец Ефимова С.А. и представитель ответчика ГУ УПФР в г. Инте РК в суд не явились, ходатайствуют о рассмотрении дела в их отсутствие, что судья полагает возможным.

Согласно представленному ГУ УПФР в г. Инте РК возражению на исковое заявление ответчик с иском не согласен, поскольку истец отдыхал на территории другого государства.

Проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, судья находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях» пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам…, согласно которым компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в том числе железнодорожным и воздушным транспортом. При этом оплата льготного проезда производится неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В судебном заседании установлено, что Ефимова С.А. является получателем трудовой (страховой) пенсии по старости с *** года пожизненно. Согласно *** Ефимова С.А. ***. Из копии паспорта истца следует, что Ефимова С.А. зарегистрирована в *** по месту жительства с *** года.

Проездными документами, посадочными талонами и иными материалами дела подтверждается нахождение Ефимовой С.А. в период с *** года по *** года в г. ***. Как следует из представленных проездных документов, Ефимова С.А. к месту отдыха ехала железнодорожным транспортом по маршруту ***, далее следовала воздушным транспортом по направлению ***,  возвращалась самолетом по маршруту ***, затем поездом по маршруту ***, ***.

В силу п. 6 вышеуказанных  Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам производится 1 раз в 2 года, при этом двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в указанном периоде. Данный порядок и периодичность оплаты льготного проезда, с привязкой к дате ранее выплаченной компенсации, применяется при добровольной оплате отделением Пенсионного фонда проезда к месту отдыха и обратно.

Согласно представленному ответчиком возражению на исковое заявление компенсация стоимости проезда к месту отдыха и обратно Ефимовой С.А. ранее не выплачивалась. С учетом изложенного, суд полагает, что истец правом на получение указанной компенсации обладает.

Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам… не содержат сведений об оплате проезда к месту отдыха и обратно по территории РФ пенсионерам, отдыхавшим за пределами РФ. Вместе с тем, отказ в оплате проезда до (от) границы РФ лишает возможности пенсионера реализовать свое право на  оплату проезда к месту отдыха и обратно, ущемляет в праве на свободу перемещения, ставит в неравное положение с другими пенсионерами, непосредственно отдыхающими на территории РФ.

Пунктом 10 указанных Правил установлено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда, а также  воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха на территории Российской Федерации и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно. 

В соответствии с ответом на запрос *** от *** на дату вылета *** по маршруту *** - *** и *** по маршруту *** - *** перевозка пассажиров рейсами российских авиакомпаний не выполнялась.

Согласно ответу на запрос *** от *** стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда без учета стоимости комплекта постельного белья составит по маршруту *** по состоянию на *** года - *** руб., по маршруту *** по состоянию на *** года - *** руб.

Согласно справкам, имеющимся в материалах дела стоимость авиаперелете в салоне экономического класса без учета сбора за бланк авиабилета по направлению *** по состоянию на *** составит *** руб., по направлению *** по состоянию на *** - *** руб.

С учетом изложенного, судья полагает возможным взыскать с ГУ УПФР в г.Инте РК в пользу Ефимовой С.А. стоимость проезда к месту отдыха и обратно до тарифной границы России и *** в размере *** руб., в удовлетворении исковых требований в заявленном объеме следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми в пользу Ефимовой С.А. сумму затрат, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, в размере ***, а также госпошлину в доход местного бюджета в размере ***.

Отказать Ефимовой С.А. в удовлетворении требований к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно в заявленном объеме.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми. Мотивированное решение изготовлено*** года.

Мировой судья                                                                    Третьяков Р.И.