Решение от 19.12.2014 по делу № 2-2465/2014 от 18.11.2014

дело № 2-2465/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2014 года г. Вязьма Смоленской области

Вяземский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего – судьи Вяземского районного суда Смоленской области Красногирь Т.Н.,

при секретаре Зуевой С.А.,

с участием представителя ответчика – ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области Абасовой М.И.,

представителя ответчика - Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области Щербаковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова Н.Е к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Иванов Н.Е. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области, Министерству финансов Российской Федерации о взыскании компенсации морального вреда, указав, что в период нахождения с 03 ноября 2003 года по апрель 2006 года в СИЗО-2 УФСИН России он содержался в ненадлежащих условиях (переполненность камеры, находящейся в антисанитарном состоянии; нарушение норм питания и предоставления пищи ненадлежащего качества; отсутствие туалета, вентиляции; нарушение времени прогулок; ненадлежащее медицинская помощь). Все это негативно отразилось на его здоровье: образовалась язва желудка, цирроз печени, он получил третью группы инвалидности. Также в машине, в которой его перевозили, был дискомфорт: она была переполнена не только людьми, но и вещами, негде было ни сидеть, ни стоять.

Просит взыскать компенсацию морального вреда в размере ХХХ рублей.

Иванов Н.Е., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, явку своего представителя в суд не обеспечил.

Представитель ответчика – ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области Абасова М.И. исковые требования не признала по доводам, изложенным в отзыве, указав, что материально-бытовые и медико-санитарное обеспечение лиц, содержащихся в учреждении, отвечало требованиям действующего законодательства. Также заявила об отсутствии жалоб на условия содержания в указанные периоды со стороны истца.

Представитель ответчика – Министерства финансов РФ в лице Управления Федерального казначейства по Смоленской области Щербакова Е.А. возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в возражении, поддержала приведенные доводы представителя учреждения, указав также на отсутствие правовых оснований для взыскания с государства в пользу истца денежной компенсации морального вреда.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации в силу ст. 17 Конституции Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей конституцией.

В силу положений ст. 3 Конвенции от 04 ноября 1950 года «О защите прав человека и основных свобод» и ч. 2 ст. 1 Конституции Российской Федерации никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В ст. 1069 ГК РФ закреплено, что вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту, акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

По правилам ст. ст. 151, 1101 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

К нематериальным благам п. 1 ст. 150 ГК РФ отнесены жизнь и здоровье, достоинство личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна, право свободного передвижения, выбора места пребывания и жительства, право на имя, право авторства, иные личные неимущественные права и другие нематериальные блага…

Для возникновения обстоятельства вследствие причинения вреда обязательным условием является совокупность следующих признаков: наличие самого вреда, противоправность поведения причинителя вреда, причинная связь между наступлением вреда и противоправным поведением, а также вина причинителя вреда.

Согласно ст. 1100 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случае, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу иди подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутации.

В обоснование исковых требований Иванов Н.Е. ссылается на причинение ему морального вреда в результате несоблюдения ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области предусмотренных требований к условиям содержания.

Согласно ст. 8 УИК РФ уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием.

Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний. При исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации (ст. 10 УИК РФ).

Европейский Суд неоднократно отмечал, что в соответствии с его последовательной прецедентной практикой меры, лишающие лица свободы, часто могут содержать неизбежный элемент страдания и унижения. Тем не менее, государство должно обеспечить, чтобы лицо содержалось в условиях, совместимых с уважением его человеческого достоинства, чтобы способ и метод исполнения этой меры не подвергали его страданиям и трудностям, превышающим неизбежный уровень, присущий содержанию под стражей.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

В силу ст. 23 названного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место, бесплатно выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы, туалетная бумага, а также по их просьбе в случае отсутствия на их лицевых счетах необходимых средств индивидуальные средства гигиены (как минимум мыло, зубная щетка, зубная паста (зубной порошок), одноразовая бритва (для мужчин), средства личной гигиены (для женщин), все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырёх квадратных метров.

При ухудшении состояния здоровья либо в случае получения подозреваемым или обвиняемым телесных повреждений его медицинское освидетельствование производится медицинскими работниками мест содержания под стражей безотлагательно. Результаты медицинского освидетельствования фиксируются в установленном порядке и сообщаются подозреваемому или обвиняемому. По просьбе подозреваемых или обвиняемых либо их защитников им выдается копия заключения о медицинском освидетельствовании (часть 3 ст.24 Федерального закона).

В силу статьи 33 указанного Федерального закона размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах производится с учетом их личности и психологической совместимости. Раздельно содержатся больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом медицинском уходе и наблюдении.

В соответствии с п. 44 Приказа Минюста РФ от 12 мая 2000 года № 148 «Об утверждении Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации», действовавшего до 24 ноября 2005 года, камеры СИЗО оборудуются: столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; санитарным узлом; водопроводной водой; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; настенным зеркалом; бачком для питьевой воды; традиодинамиком для вещания общегосударственной программы; кнопкой для вызова представителя администрации; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения; розетками для подключения электроприборов; вентиляционным оборудованием, телевизором и холодильником (при наличии возможности); тазами для гигиенических целей и стирки одежды. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе (п. 47 Правил).

Приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 года № 189 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

В соответствии с пунктом 42 Правил камеры СИЗО оборудуются: одноярусными или двухъярусными кроватями; столом и скамейками с числом посадочных мест по количеству лиц, содержащихся в камере; шкафом для продуктов; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; зеркалом, вмонтированным в стену; бачком с питьевой водой; подставкой под бачок для питьевой воды; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; урной для мусора; тазами для гигиенических целей и стирки одежды; светильниками дневного и ночного освещения; телевизором, холодильником, вентиляционным оборудованием (при наличии возможности); тумбочкой под телевизор или кронштейном для крепления телевизора; напольной чашей (унитазом), умывальником; нагревательными приборами (радиаторами) системы водяного отопления; штепсельными розетками для подключения бытовых приборов; вызывной сигнализацией. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется возможность помывки в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена постельного белья осуществляется еженедельно после помывки в душе (п. 45 Правил).

Судом установлено, что в период с 16 ноября 2003 года по 10 апреля 2006 года Иванов Н.Е. содержался в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области.

В соответствии с Федеральным законом от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в учреждении установлено право для подозреваемых и обвиняемых пользоваться ежедневно прогулкой продолжительностью не менее одного часа. На прогулку выводятся одновременно все подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся в камере. Освобождение от прогулки дается только врачом (фельдшером).

В период содержания истца камеры были оборудованы мебелью и имуществом в соответствии с требованиями Приказа и положениями приказа Минюста РФ от 02 июня 2003 года № 130-дсп «Об утверждении Инструкции по проектированию исправительных и специализированных учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации» и полностью соответствовали всем предъявленным нормам и требованиям. В числе прочего, камеры учреждения оборудовались радиодинамиком для вещания общегосударственной программы – вещало «Радио России».

Организация питания в учреждении осуществлялась в соответствии с приказом Минюста РФ от 04 мая 2001 года № 136 «Об объявлении норм питания осужденных к лишению свободы, а также лиц, находящихся в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации».

Во время пребывания в следственном изоляторе истец был обеспечен необходимым питанием и неограниченным доступом к медицинской помощи, осуществляемой сотрудниками медицинской части учреждения, содержался в условиях достаточного доступа к надлежащему санитарному оборудованию для поддержания удовлетворительной личной гигиены.

Сведения покамерного содержания за спорный период в следственном изоляторе, а также сведения об обращении истца за медицинской помощью в указанный период отсутствуют в связи с истечение сроков хранения документов.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ истец Иванов Н.Е. не представил доказательств того, что имели место действия или бездействие ответчика во время его пребывания в следственном изоляторе в 2003 и 2006 годах, приведшие к нарушению личных неимущественных прав, либо причинившие ему физические и нравственные страдания. Как и не представлено доказательств того, что в результате действия или бездействия ответчика истцу причинен вред здоровью.

В силу положений статьи 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Существующая презумпция соблюдения администрацией мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений требований законодательства могла быть оспорена в судебном порядке. ГПК РФ прямо предусматривает право гражданина оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, если считает, что нарушены его права и свободы (статья 254). При этом, в силу ст. 256 ГПК РФ гражданин вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод. В случае обжалования обязанность по доказыванию законности и обоснованности оспариваемых действий (бездействия) возлагалась бы на орган или лицо, которые совершили действия (бездействие), - часть 1 статьи 249 ГПК РФ.

Иванов Н.Е. не оспорил в установленном порядке те действия (бездействие) администрации ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области, которые привел в обоснование иска.

На требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ исковая давность по общему правилу не распространяется. Подача Ивановым Н.Е. иска по истечении 11 лет и 8 лет соответственно после окончания срока содержания в условиях следственного изолятора свидетельствует об отсутствии у него надлежащей заинтересованности в защите своих прав и ставит под сомнение факты нарушений, о которых он сообщает в исковом заявлении.

Поскольку доказательств нарушения условий содержания Иванова Н.Е. в ФКУ СИЗО-2 УФСИН России по Смоленской области в 2003 и 2006 годах, которые бы выходили за рамки, допустимые статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, суду не представлено, в иске надлежит отказать.

В судебном заседание не нашли своего подтверждения доводы Иванова Н.Е. о нарушении его прав при его перевозке в спецавтомобилях при конвоировании. Также суд отмечает, что отдельных транспортных средств для перевозки личных вещей подозреваемых и обвиняемых в уголовно-исполнительной системе не предусмотрено.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░ ░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░ ░░░░-2 ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░

19.12.2014 – ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

23.12.2014 – ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

27.01.2015 – ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.