Решение по делу № 5-697/2020 от 26.10.2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.10.2020 года г. СамараМировой судья судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области Потапова Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-697/2020 в отношении Славинского Вадима Геннадьевича, <ДАТА2> рождения, уроженца Самарской области, не работающего, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ,

                                                     УСТАНОВИЛ:

  Согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> СР <НОМЕР> от <ДАТА3> <ДАТА3> Славинский В.Г. не уплатил в установленный законом срок административный штраф в размере 1500 рублей, назначенный ему в качестве административного наказания постановлением <НОМЕР> от <ДАТА4>, за совершение административного правонарушения, предусмотренного  ст. 12.18  КоАП РФ. Копия постановления вручена Славинскому В.Г. 12.05.2020 г. Следовательно, постановление вступило в законную силу 23.05.2020 года. Отсрочка и рассрочка исполнения постановления не представлялись, его исполнение не приостанавливалось. Документ, свидетельствующий об уплате штрафа, отсутствует.

Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Славинского В.Г. поступили мировому судье судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области 26.10.2020 года.

Явка Славинского В.Г<ФИО1> в судебное заседание обеспечена не была.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ выражается в неуплате административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебного приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административный ответственности в соответствии ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» от в силу положений статей 30.3 и 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано. При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (часть 2 статьи 29.11 КоАП РФ). В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

Мировым судьей установлено, что постановлением ИДПС 2 роты 1 батальона ПДПС ГИБДД УМВД России по г. <АДРЕС> <НОМЕР> <ФИО2> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ст. 12.18 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1500 руб.

Копия постановления вручена Славинскому В.Г. 12.05.2020 года. Следовательно, постановление вступило в законную силу 23.05.2020 года. Срок для добровольной уплаты штрафа, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, исчисляется с 23.05.2020 года по 22.07.2020 года. В установленный срок штраф не был оплачен, в связи с чем, действия Славинского В.Г. были правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Учитывая, что Славинский В.Г. в указанный период времени штраф не уплатил, первым днем совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, считается 23.07.2020 года. В соответствии с п.14 постановления ПленумаВерховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», неуплата административного штрафа не является длящимся правонарушением и срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушения, по которым обязанность не была выполнена к определенному нормативным правовым актом сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока. Согласно части 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, составляет три месяца. Указанный срок начал исчисляться по истечении шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу - с 23.07.2020 г. и заканчивался 23.10.2020 г.Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в отношении Славинского В.Г. поступили мировому судье судебного участка № 17 Кировского судебного района г.Самары Самарской области 26.10.2020 года, т.е. по истечении срока привлечения Славинского В.Г. к административной ответственности.

Согласно ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения, предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 2 ст. 29.4 КоАП РФ при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса, выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

На основании изложенного, изучив материалы дела, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что производство по делу об административном правонарушении в отношении Славинского В.Г. по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ необходимо прекратить в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.4.5, п.6 ч.1 ст.24.5, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Славинского Вадима Геннадьевича прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к ответственности. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Самары через мирового судью судебного участка № 17 Кировского судебного района г. Самары в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья Ю.В.<ФИО3>