Решение по делу № 5-361/2013 от 24.04.2013

Дело № 5-361/13

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                                        по делу об административном правонарушении

г. Воркута Республика Коми 24 апреля 2013 годаМировой судья Горного судебного участка г. Воркуты Республики Коми Лубенец Н.В., временно исполняющий обязанности мирового судьи Горняцкого судебного участка г.Воркуты Республики Коми,

с участием лица,  представителя РО ФСС РФ по РК - <ФИО1>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении  должностного лица - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Соколова К.Г.2, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, составленного начальником контрольно-ревизионного отдела Государственного учреждения - Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми <ФИО3>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> не исполнены требования, предусмотренные п. 2 ч.9 ст.15 и п.3 ч.2 ст.28 Федерального закона от 24.07.2009г. № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», т.е. не представлен расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в исполнительный орган Фонда социального страхования за 2012г.   <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Соколов К.Г.4, который  не исполнил обязанность по предоставлению в установленный срок расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам, что является административным правонарушением, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом по адресу регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: <АДРЕС>,  и по адресу местонахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> указанному в протоколе об административном правонарушении: <АДРЕС>, направлялись судебные повестки, содержащие сведения о времени и месте рассмотрения дела. Однако судебные извещения, направленные по адресу регистрации лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, были возвращены почтой в связи с истечением срока хранения. Повестка, направленная по месту нахождения <ОБЕЗЛИЧЕНО> получена <ДАТА5>

Как следует из разъяснений Пленума ВАС  РФ от 02.06.2004г. № 10 (ред. от 10.11.2011) «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», не могут считаться не извещенными лица, отказавшиеся от получения направленных материалов или не явившиеся за их получением, несмотря на почтовое извещение (п.24.1).

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу положений ст.14 Международного пакта от 16.12.1996г. «О гражданских и политических правах», гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

На основании изложенного суд считает лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом, извещенным о времени и месте судебного разбирательства.

С учетом требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>  в соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона № 212-ФЗ является плательщиком страховых взносов.

В соответствии с п.3 ч.2 ст.28 Федерального закона № 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны  представлять в установленном порядке в территориальный орган ПФР по месту учета расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам.

Согласно п.2 ч.9 ст.15 Федерального закона № 212-ФЗ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам представляется ежеквартально не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом, в территориальный орган Фонда социального страхования РФ. Отчетными периодами в соответствии с ч.2 ст. 10 Федерального закона № 212-ФЗ признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год. Следовательно, крайний срок представления расчета (форма 4-ФСС) - 15.01.2013г. Обществом расчет (форма 4-ФСС) представлен <ДАТА10>

             Как следует из Выписки из ЕГРЮЛ от <ДАТА10>, <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> является <ФИО2>.

            Таким образом, являясь руководителем <ОБЕЗЛИЧЕНО> Соколов К.Г.4 должен был принять необходимые меры по полному и своевременному представлению расчета и в его действиях усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, выразившееся в нарушении установленного Федеральным законом № 212-ФЗ срока представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в исполнительный орган Фонда социального страхования РФ за 2012 год.

             Данный факт подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела: протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3>; Выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от <ДАТА10>; копией расчета (форма 4-ФСС) за  2012г.

Нарушение установленных законодательством Российской Федерации о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы ФСС, согласно ч.2 ст.15.33 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

            В соответствии с примечанием к вышеуказанной норме, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

           Поскольку Соколов К.Г.4 является <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ОБЕЗЛИЧЕНО> т.е. должностным лицом ответственным за организацию работы во вверенном ему учреждении, его виновность в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд считает доказанной, и он подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с данной нормой закона.

           Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

            Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, суд считает возможным подвергнуть Соколова К.Г.6 наказанию в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.15.33 КоАП РФ.

             На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4.1, 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,   мировой судья                                 

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - <ОБЕЗЛИЧЕНО> Соколова К.Г.2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Согласно ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что при непредставлении документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, предусмотренного КоАП РФ, постановление будет передано для принудительного исполнения в Отдел судебных приставов по г.Воркуте УФССП по РК.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель - Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (Филиал),

ИНН - 1101471495, КПП - 110101001, БИК - 048702001

Расчетный счет - 40101810000000010004 Получатель УФК по Республике Коми (ГУ-РО ФСС РФ по Республике Коми<АДРЕС>

КБК 393 1 1706020076000180 - прочие неналоговые поступления в Фонд социального страхования Российской Федерации

Наименование платежа: административный штраф, ОКАТО 87401000000, статус 01.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Воркутинский городской суд Республики Коми через Горняцкий судебный участок г.Воркуты Республики Коми.

Мировой судья                                                                                   Н.В. Лубенец