Решение по делу № 5-350/2015 от 11.11.2015

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                                                  г. Иркутск

Суд в составе: Мирового судьи судебного участка №16 Свердловского района города Иркутска Колпаковой Е.Г.,

рассмотрев дело об административном правонарушении <НОМЕР> в отношении Грабельных <ФИО1>, <ДАТА2>», о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях  РФ,

УСТАНОВИЛ:

Грабельных В.В. привлекается к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, квалифицируемого как невыполнение в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, при следующих обстоятельствах:

- <ДАТА3> в 09 ч. 30 мин. в <АДРЕС> не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Грабельных В.В., будучи извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в суд не явился. 

Согласно ст.29.7 КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела; рассматриваются заявленные отводы и ходатайства.

Ходатайств и заявлений не поступило. Доказательств, исключающих производство по делу, а так же подтверждающих невиновность Грабельных В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не представлено.

Суд считает извещение Грабельных В.В. о времени и месте рассмотрения данного дела надлежащим. В связи с чем, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося участника производства по делу.

Исследовав протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы, суд находит вину Грабельных В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, установленной и доказанной в силу следующего:

Согласно протоколу  об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, <ДАТА3> в 09 ч. 30 мин. в <АДРЕС> не выполнил в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства, а именно: не выполнил в срок до <ДАТА5> предписание главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД УМВД России по г. Иркутску подполковника полиции <ФИО2> Допустил использование для перевозки группы детей автобус на котором, в нарушении пункта 3 Постановления Правительства РФ от 17.012.2013 г. №1177 «Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами» нарушен порядок оснащения транспортного средства техническим средством контроля режима труда и отдыха - тахографа. А именно отсутствует карта водителя, позволяющая вести некорректируемую регистрацию информации о скорости и маршруте движения транспортного средства, о режиме труда и отдыха водителя транспортного средства, тем самым нарушен установленный порядок оснащения автобуса техническим средством контроля тахографа.

Правонарушение выявлено <ДАТА7> в ходе проверки транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО>, принадлежащего ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», предоставленного данной организацией для перевозки «организованной группы детей» (перевозка восьми и более детей, автобусом, не относящимся к маршрутному транспорту), с СОШ <НОМЕР> г. Иркутска расположенной по адресу <АДРЕС> в <АДРЕС>. Действия водителя автобуса <ОБЕЗЛИЧЕНО>, Грабельных В.В., выразившиеся в управлении транспортным средством с не работающим тахографом (с отсутствующей картой водителя) квалифицированы как административное правонарушение по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ. В связи, с чем в отношении водителя <ДАТА3> составлен административный протокол <НОМЕР> и <ДАТА8> заместителем начальника ОГИБДД УМВД России по г. Иркутску вынесено постановление <НОМЕР> о признании виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ, назначено административное взыскание в виде штрафа в размере 3000 рублей

Протокол составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, подписан должностным лицом его составившим, а также Грабельных В.В.

В протоколе имеются объяснения Грабельных В.В. следующего содержания: «С нарушением согласен. Использовал автобус с неработающим тахографом». Копия протокола вручена, что подтверждается имеющейся подписью. Грабельных В.В. в протоколе замечаний не указал, объективность протокола не оспаривал.

Также вина Грабельных В.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается представленными материалами дела.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 17.012.2013 г. №1177 «Об утверждении правил организованной перевозки группы детей автобусами», для осуществления организованной перевозки группы детей используется автобус, с года выпуска которого прошло не более 10 лет, который соответствует по назначению и конструкции техническим требованиям к перевозкам пассажиров, допущен в установленном порядке к участию в дорожном движении и оснащен в установленном порядке тахографом, а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Порядок оснащения транспортных средств тахографами также установлен: Приказом Минтранса РФ от 13 февраля 2013 г. №36 «Об утверждении требований к тахографам, устанавливаемым на транспортные средства, категорий и видов транспортных средств, оснащаемых тахографами, правил использования, обслуживания и контроля работы тахографов, установленных на транспортные средства»; Приказом Министерства транспорта РФ от 21 августа 2013 г. №273 «Об утверждении Порядка оснащения транспортных средств тахографами».

Предписанием главного государственного инспектора безопасности дорожного движения ОГИБДД УМВД России по г. Иркутску подполковника полиции <ФИО2> генеральному директору ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Грабельных В.В. было необходимо организовать выполнение следующих мероприятий: в срок до <ДАТА5> не допустить использование автобусов для осуществления перевозок групп детей не оснащенных в установленном порядке тахографом.  Предписание было получено Грабельных В.В. <ДАТА11>

В отношении Грабельных В.В. <ДАТА7> был составлен протокол об административном правоанрушении <НОМЕР> по ч. 1 ст. 11.23 КоАП РФ в результате проверки транспортного средства <ОБЕЗЛИЧЕНО> 38, принадлежащего ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», предоставленного данной организацией для перевозки «организованной группы детей» (перевозка восьми и более детей, автобусом, не относящимся к маршрутному транспорту), с СОШ <НОМЕР> г. Иркутска расположенной по адресу <АДРЕС>, в <АДРЕС>.

<ДАТА12> было вынесено постановление <НОМЕР> о признании Грабельных В.В. виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 11.23 КоАП РФ, назначено административное взыскание в виде штрафа в размере трёх тысяч рублей.

Объяснениями Грабельных В.В. от <ДАТА4> также согласился с выявленным нарушением.

Таким образом, из представленных материалов установлено, что Грабельных В.В. не выполнил в срок законного должностного лица, осуществляющего государственный надзор об устранении нарушений законодательства, тем самым, совершив административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно приказу <НОМЕР> от <ДАТА13>, Грабельных В.В. является генеральным директором ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>». Обязанности генерального директора установлены должностной инструкцией, которая была подписана Грабельных В.В. 

На основании установленных судом обстоятельств, суд находит вину Грабельных В.В. установленной и доказанной, а его действия  правильно квалифицированы по ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении Грабельных В.В. административного наказания по ч. 1 ст.19.4.1 КоАП РФ, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения.

В качестве смягчающего вину обстоятельства суд признает совершение правонарушения впервые. Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

Учитывая изложенное, суд считает возможным подвергнуть Грабельных В.В. административному наказанию, предусмотренному санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в виде штрафа в размере 1 000 рублей.

Руководствуясь ст. 19.5, 29.9., 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Грабельных <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить правонарушителю, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами»

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/с 04341383720), ГРКЦ ГУ Банка России по Иркутской области, г. Иркутск, ИНН 3808171041, КПП 380801001, БИК 042520001, р/с 40101810900000010001, КБК 188 116 30030 01 6000 140 ОКТМО 25701000.  

Постановление может быть обжаловано в Свердловский районный суд г. Иркутска через мирового судью судебного участка №16 Свердловского района города Иркутска в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                 Е.Г. Колпакова