Решение от 01.10.2020 по делу № 5-253/2020 от 01.10.2020

Дело <НОМЕР>

УИД 64MS0014-01-2020-004664-05

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

01 октября 2020 г. г. Балаково Мировой судья судебного участка № 1 Духовницкого района Саратовской области Кривозубов М.И., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 6 города Балаково Саратовской области, при помощнике судьи Дерюгиной И.А., с участием законного представителя юридическоголица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Моревой<ФИО>,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении юридического лица:

товарищества собственников жилья «Фортуна», ОГРН <НОМЕР>,
ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область,
г. <АДРЕС>, ул. 30 лет Победы<АДРЕС>,

установил:

ТСЖ «Фортуна» не предоставило в государственный орган (должностному лицу) сведения (информацию), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности при следующих обстоятельствах.

Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области в соответствии
со ст. 172 Жилищного кодекса РФ осуществляет ведение реестра уведомлений о выбранном собственниками помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования фонда капитального ремонта, реестр специальных счетов.

Согласно реестру специальных счетов ТСЖ «Фортуна» является владельцем специального счета для формирования фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирного дома по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>,
ул. 30 лет Победы, д. 32.

В соответствии с ч. 3 ст. 172 Жилищного кодекса РФ владелец специального счета обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в порядке
и в сроки, которые установлены законом субъекта Российской Федерации, сведения
о размере средств, начисленных в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере средств, поступивших в качестве взносов на капитальный ремонт, сведения о размере израсходованных средств на капитальный ремонт со специального счета, сведения о размере остатка средств на специальном счете, сведения о заключении договора займа и (или) кредитного договора на проведение капитального ремонта
с приложением заверенных копий таких договоров.

Приказом Минстроя России от <ДАТА2> <НОМЕР>/пр установлена обязанность органов государственного жилищного надзора субъектов Российской Федерации ежеквартально представлять сведения, указанные в чч. 1-4 ст. 172 Жилищного кодекса РФ с целью осуществления контроля за формированием фондов капитального ремонта.

Согласно ст. 1 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР>
«О порядке и сроках представления сведений по специальному счету» владелец специального счета ежеквартально не позднее 10-го числа первого месяца квартала реализации областной программы капитального ремонта обязан представлять в орган государственного жилищного надзора в форме выписки со счета сведения о поступлении взносов на капитальный ремонт от собственников помещений в многоквартирном доме, о размере остатка средств на специальном счете.

Форма отчета размещена в свободном доступе на странице государственной жилищной инспекции официального интернет портала Правительства <АДРЕС> области www.saratov.gov.ru в разделе «Капитальный ремонт».

Срок предоставления сведений, предусмотренных ч. 3 ст. 172 Жилищного кодекса РФ и ст. 1 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА3> <НОМЕР>,
за 2 квартал 2020 г. - до <ДАТА4>

По состоянию на <ДАТА5> ТСЖ «Фортуна», которая зарегистрирована
в ГИС ЖКХ, вышеуказанные сведения предоставлены не были.  

В судебном заседании законный представитель ТСЖ «Фортуна» председатель Морева<ФИО> вину в совершении административного правонарушения признала полностью, раскаялась, подтвердила обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении. В связи с совершением правонарушения впервые и отсутствии какого-либо вреда просила назначить наказание в виде предупреждения.

Выслушав законного представителя юридического лица, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьей 19.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2 и 4 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Вина юридического лица ТСЖ «Фортуна» в совершении административного правонарушения, подтверждается совокупностью исследованных в ходе рассмотрения дела доказательств: протоколом <НОМЕР>-04 об административном правонарушении от <ДАТА6> г.; сведениями ГИС ЖКХ; служебной запиской начальника отдела надзора в сфере управления жилищным фондом и капитального ремонта Лагода <ФИО> сообщением ТСЖ «Фортуна» по правонарушению; выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, ТСЖ «Фортуна», имея возможность для соблюдения вышеуказанных правил и норм, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Оценив в совокупности представленные доказательства, мировой судья счел вину юридического лица ТСЖ «Фортуна» в совершении инкриминируемого административного правонарушения, доказанной и квалифицирует действия по
ст. 19.7 КоАП РФ как непредставление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

При назначении юридическому лицу наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, к которым судья относит признание законным представителем юридического лица вины в совершении правонарушения и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Статья 4.1.1 КоАП РФ предусматривает возможность замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением юридическим лицам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

С учетом конкретных обстоятельств дела и данных о юридическом лице, совершения административного правонарушения впервые и отсутствии причинения вреда безопасности государства, а также отсутствии имущественного ущерба, судья считает возможным назначить ТСЖ «Фортуна» меру административного наказания
в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 3.5, 4.1.1, 19.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации
об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 19.7 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░. 4.1.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, - ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 6 ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░░