Решение по делу № 5-350/2017 от 06.07.2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

06 июля 2017 года с.Хворостянка<АДРЕС>

    Мировой  судья судебного участка <НОМЕР> Приволжского судебного района <АДРЕС> области  Крупин И.Е., рассмотрев административный материал в отношении директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Пищерева <ФИО1> по ст. 19.5. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> специалист первого разряда отдела учета налогоплательщиков МИФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области <ФИО2> в  отношении директора <ОБЕЗЛИЧИНО> Пищерева М.Е. составила протокол  по ст. 19.5. ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что директор <ОБЕЗЛИЧИНО> Пищерев М.Е. не выполнил в установленный срок законного предписания  органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Административный материал поступил на рассмотрение мировому судье судебного участка <НОМЕР> Приволжского судебного района <АДРЕС> области.

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, составивший протокол, по следующим основаниям.

Согласно п.п. 3,5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Согласно п.4 ч.1 ст.29.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях при подготовке к рассмотрению дела в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

           Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Согласно ч. 1 ст. 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

      В материалах дела имеется ходатайство лица, в отношении которого возбуждено административное производство, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства.

Из содержания ст. 23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и ч. 6 ст. 29.7 КоАП РФ следует, что Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Таким образом, удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, недопустимо.

В случае заявления такого ходатайства при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, должно занести его в протокол об административном правонарушении, который должен быть направлен на рассмотрение по подведомственности в сроки, предусмотренные статьей 28.8 КоАП РФ.

Согласно п. 6 ч. 1 ст. 29.7 КоАП ходатайство должно быть отклонено или удовлетворено при рассмотрении дела об административном правонарушении.

        При таких обстоятельствах, мировой судья считает, что протокол об административном правонарушении и приложенные к нему материалы подлежат возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол для устранения недостатков.

          На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

              Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении директора <ОБЕЗЛИЧИНО>  Пищерева М.Е. и приложенные к нему материалы в МИ ФНС <НОМЕР> по <АДРЕС> области для устранения недостатков.

На определение может быть подана частная жалоба в течение 10 дней со дня его вынесения в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области.  

        Мировой судья                                                                                               И.Е. Крупин