Решение по делу № 5-546/2021 от 22.07.2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА1>                                                            г. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района  г. <АДРЕС> области мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района  г. <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном  правонарушении <НОМЕР> по ст. 15.33 ч. 2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - руководителя юридического отдела общества с ограниченной ответственностью <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, паспорт <НОМЕР>, выдан <ДАТА3> КРУВД г. <АДРЕС>, место регистрации и жительства: г. <АДРЕС> место исполнения обязанностей по адресу: г. <АДРЕС> в течение года, предшествующего правонарушению, к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО2>, являясь руководителем юридического отдела ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>  в нарушение ст. 24 Федерального закона от <ДАТА4> <НОМЕР> «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в филиал <НОМЕР> Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> Маркса, 70, в филиал <НОМЕР> Государственного учреждения - Самарского регионального отделения Фонда социального страхования РФ, по адресу: г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> Маркса, 70, несвоевременно <ДАТА5> представила расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме 4-ФСС за 1 квартал 2021 года, со сроком предоставления - не позднее <ДАТА6>

<ФИО2> при рассмотрении дела об административном правонарушении с протоколом согласилась, вину в правонарушении признала.

Выслушав <ФИО2> исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, суд находит, что вина его в совершении данного правонарушения полностью доказана по следующим основаниям.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу, что вина <ФИО2> в совершении данного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.

Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от <ДАТА7> N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Закон о социальном страховании). При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Закона о социальном страховании. Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно части 1 статьи 24 Закона о социальном страховании страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения, представляется плательщиками страховых взносов в территориальные органы ФСС России по форме 4-ФСС, утвержденной Приказом ФСС РФ от <ДАТА8> N 381.

Согласно сведений из Единого государственного реестра юридических лиц <ФИО2> является руководителем ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> т.е. лицом, на которого возложена обязанность по представлению расчета и по смыслу с т. 2.4 КоАП РФ в силу возложенных на него полномочий является субъектом данного правонарушения

Фактические обстоятельства совершения правонарушения должностным лицом подтверждаются: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА9>, расчетом.

Нарушений процессуальных норм при составлении процессуальных документов не установлено. В соответствии с нормами главы 26 КоАП РФ доказательства являются допустимыми, и принимаются мировым судьей во внимание.

Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Событие административного правонарушения в протоколе подробно описано с изложением фактических обстоятельств произошедшего применительно к элементам правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ, при этом данные протокола не опровергаются другими доказательствами. Протокол должностному лицу направлен заказным письмом с уведомлением.

Указанные действия должностного лица <ФИО2> правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, как нарушение установленных законодательством РФ о страховых взносах сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющие контроль за уплатой страховых взносов.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ не имеется.

Обстоятельств, отягчающих в силу ст. 4.3 КоАП РФ, либо обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Частью 3 статьи 3.4, ст. 4.1.1 КоАП РФ установлены основания смягчения административной ответственности за правонарушения, совершенные лицами, являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства.

Согласно сведениям из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> включено в указанный реестр.

Статья 15.33 ч.2 КоАП РФ не поименована в части 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ в числе норм КоАП РФ, предусматривающих ответственность за административные правонарушения, в случае совершения которых административное наказание в виде административного штрафа не подлежит замене на предупреждение.

С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 указанного Кодекса.

Как следует из материалов дела, ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> и должностное лицо к административной ответственности ранее не привлекалось.

Материалы дела не содержат доказательства, подтверждающие, что выявленное нарушение, создало угрозу жизни и здоровью людей и причинения вреда имуществу и, следовательно, не представляет существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Таким образом, совершенное должностным лицом ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

При таких обстоятельствах имеются основания для замены административного наказания в виде штрафа на предупреждение.

Учитывая приведенные обстоятельства, характер совершенного правонарушения, ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> работником которого является <ФИО2> относится к микропредприятию, с учетом вышеприведенных положений ст. 4.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является лицом, которое совершило административное правонарушение впервые, при этом в результате совершения данного правонарушения не возникли перечисленные в ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях последствия, соответствие конституционным принципам дифференцированности, справедливости, законности, неотвратимости наказания, признаку индивидуализации административной ответственности, согласованности с его предупредительными целями мировой судья полагает возможным назначить административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - руководителя юридического отдела ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного 15.33 ч. 2 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в суд <АДРЕС> района   г. <АДРЕС> области путем подачи жалобы мировому судье.

И.о. мирового судьи                        подпись                           <ФИО1>

Копия верна

Постановление не вступило в законную силу

И.о. мирового судьи                                                                <ФИО1>

Помощник м/с                                                                          <ФИО3>