Решение от 07.12.2017 по делу № 5-532/2017 от 07.12.2017

Дело № 5-532/2017

 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

 07 декабря 2017 года                                                                                    г. Инза Ульяновскойобласти

            Мировой судья судебного участка № 1 Инзенского судебного района Ульяновской области Мельникова О.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ в отношении

Скоробогатовой Ольги Евгеньевны,  <...2>ранее не привлекавшейся к административной ответственности за  правонарушения  в области  предпринимательской  деятельности,

У С Т А Н О В И Л:

            16.11.2017 года на рассмотрение мировому судье (Ульяновская область, г. Инза, ул. Ульяновская, д. 24) поступил административный материал из МО МВД России Инзенский (Ульяновская область, г. Инза, ул. КрасныхБойцов, д.  48) в отношении Скоробогатовой О.Е. по ч. 1 ст. 14.17.1  КоАП РФ.

Согласно протоколу об административном правонарушении 73-АП <...>, 14.08.2017 года, в 15-00 часов, из  своего жилища,  расположенного  по  адресу: <...>Скоробогатова О.Е. реализовала алкогольную продукцию -  пиво «Балтика № 9» объемом 0,5 л по  цене 60 руб., без  сопроводительных документов, в нарушение ст. 10.2  Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995«О государственном  регулировании производства и  оборота  этилового  спирта,  алкогольной  и  спиртосодержащей продукции и  об  ограничении потребления (распития) алкогольной  продукции»,  ответственность  за которое предусмотрена ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Скоробогатова  О.Е. в судебное заседание не  явилась, о  времени и  месте  судебного разбирательства  была  извещена  надлежащим образом,  суду  представила  письменное  заявление в  котором  просила  рассмотреть дело  без  ее  участия, указав,  что  с  протоколом  согласна.

Суд  полагает возможным  рассмотреть дело  в  отсуствие  Скоробогатовой  О.Е.

Иследовав в судебном заседании материалы дела: протокол об административном правонарушении, объяснение *Ч.А.М.1 от 14.08.2017,  протокол осмотра места  происшествия от 14.08.2017 и фототаблицу к нему, объяснение  Скоробогатовой  О.Е. от 14.08.2017,  суд приходит к  следующему.

Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее  Федеральный  закон), регулируя отношения, связанные с производством, оборотом и потреблением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, в статье 16 запрещает розничную  продажу  алкогольной  продукции (к  которой пунктом 7 статьи  2  этого же закона отнесена  алкогольная  продукция (в том  числе  пиво) с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции) без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона (п. 12 ч. 2  ст. 16).

Пунктом 1 статьи  10.2 Федерального  закона установлен  перечень обязательных сопроводительных  документов,  удостоверяющих легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно ч. 2  ст. 10.2 Федерального закона этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

Как  следует из ч.2 и ч. 3  ст. 18  Федерального закона,  кроме прочих  видов  деятельности, лицензии выдаются на осуществление розничной продажи алкогольной продукции; лицензированию подлежат производство и оборот произведенных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции по каждому поставляемому или поступающему в розничную продажу виду произведенной продукции, указанному в статье 2 настоящего Федерального закона, а также по каждому виду винодельческой продукции с защищенным географическим указанием, с защищенным наименованием места происхождения.

Судом  установлено, что 14.08.2017 года, в 15-00 часов, Скоробогатова О.Е. из своего жилища,  расположенного  по  адресу: <...>,  реализовала алкогольную  продукцию -  пиво «Балтика № 9» объемом 0,5 л за 60 руб., без соответствующей лицензии, без  сопроводительных  документов, в нарушение  требований  действующего  законодательства. Доказательств обратного  суду не  представлено.

С  учетом  изложенного  действия Скоробогатовой О.Е.  судом квалифицируются по  ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской  Федерации об  административных  правонарушениях - розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от <...7> N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Признаков  уголовно-наказуемого  деяния в  действиях  Скоробогатовой О.Е. судом  не  установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и все обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности виновной, впервые  совершившей  данное  правонарушение, смягчающее  административную  отственность  обстоятельство - признание  вины,  и полагает назначить ей наказание в виде административного штрафа в минимальном  размере, предусмотренного за  данное  правонарушение.

Санкцией  ч.1 статьи 14.17.1 КоАП РФ  предусмотрено дополнительное   наказание  в виде конфискации   алкогольной и спиртосодержащей продукции. Однако  данный  вид наказания  не  применяется судом  к Скоробогатовой О.Е. по  следующим  основаниям.

Согласно  протоколу  осмотра места  происшествия от 14.08.2017 у Скоробогатовой О.Е. была  изъята одна бутылка пива «Балтика №9»  емкостью 0,5 л., реализация  которой  осуществлялась  без  соответствующей лицензии, без документов, подтверждающих легальность ее производства и (или) оборота (т.е. без надлежаще оформленных сопроводительных  документов). Согласно  материалам  дела, указанная  алкогольная  продукция хранится в комнате хранения вещественных доказательств МО МВД России «Инзенский» Ульяновскойобласти.

В силу части 1 статьи 25 Федерального закона N 171-ФЗ данная  спиртосодержащая продукция подлежит изъятию из оборота.

Согласно ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Поскольку, являющаяся предметом административного правонарушения алкогольная  продукция подлежит изъятию  из незаконного  оборота, то она  подлежит не  конфискации, а  уничтожению в соответствие  с  п.  2 ч. 3  ст. 29.10  КоАП РФ.

             На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 КоАП  РФ, мировой судья 

П О С Т А Н О В И Л:

            ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.14.17.1 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 30000 (░░░░░░░░  ░░░░░) ░░░░░░ ░░░  ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░.

             ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░: ░░░ ░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░), ░░░ 7303013280, ░░░ 732501001, ░░░░░ 73610000, ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░: 40101810100000010003, ░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ 047308001, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 188116 900500 56000 140, ░░░ 18887317080040359659.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░., ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 60-░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 20.25 ░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░  ░░░░ ░░ 15 ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ 50 ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░ «░░░░░░░ № 9», ░ ░░░░░░░░░░  1  ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 0,5 ░░.,  ░░░░░░░░░░ ░░  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░░░.

             ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. 

░░░░░░░ ░░░░░                                                                                                                  ░.░. ░░░░░░░░░░