Решение по делу № 5-626/2019 от 07.09.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<ДАТА1>                                                                                          г. <АДРЕС>

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области - мировой судья участка <НОМЕР> <АДРЕС> судебного района г. <АДРЕС> области Костина О.Н., рассмотрев административное дело <НОМЕР> г. об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.37 КРФоАП в отношении индивидуального предпринимателя Залялиева Наира Хабировича, <ДАТА> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область, г.о. <АДРЕС>:

<ДАТА3> было установлено, что на улице Автостроителей дом 11А в городе <АДРЕС>   ИП Залялиев Н.Х.  допустил установку и  эксплуатацию рекламной конструкции, без  предусмотренного законодательством  разрешения на  установку  и  эксплуатацию  рекламной  конструкции, чем нарушил п.9 ст. 19 ФЗ от <ДАТА4> <НОМЕР> ФЗ (в ред. от <ДАТА5>). За данные действия предусмотрена ответственность по ст. 14.37 КРФоАП.

Лицо, в отношении, которого ведется производство по делу об административном  правонарушении - не явился, о дне судебного заседания извещен надлежащим образом, а именно телефонограммой по номеру телефона указанного в протоколе об административном правонарушении, причины неявки не сообщил, ходатайств об отложении не предоставлял.

Применяя положения п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА6> N5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КРФоАП ", согласно которому в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КРФоАП сроков рассмотрения дел, судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КРФоАП не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).

ИП Залялиев Н.Х. извещался телефонограммой переданной по номеру телефона указанного в протоколе об административном правонарушении. Из изложенного, мировой судья считает возможным сделать вывод о том, что ИП Залялиев Н.Х. извещен надлежащим образом.

В силу ст. 8 ч.3 ФЗ от <ДАТА7> N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

С момента возбуждения дела об административном правонарушении на лице, в отношении которого ведется производство по делу, лежит обязанность сообщать суду о перемене своего адреса. Невыполнение лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обязанности известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин, дает суду право рассмотреть дело в отсутствие представителя юридического лица.

На основании вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ИП Залялиева Н.Х.в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КРФоАП, поскольку его дальнейшее  отложение может привести к истечению срока давности привлечения ИП Залялиев Н.Х. к административной ответственности. 

Факт совершения ИП Залялиевым Н.Х. вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, рапортом ст. УПП ОП-22 У МВД России по <АДРЕС>, объяснением Залялиева Н.Х., обращением начальнику У МВД России по <АДРЕС>, Акт осмотра реконструкции, фотоматериалами, определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от <ДАТА8>, протокол опроса свидетеля от <ДАТА9>, учредительными документами, сведения о нарушителе.   

Мировой судья считает данные доказательства достоверными, собранными с соблюдением процессуальных норм.

Ст. 14.37 КРФоАП административная ответственность предусмотрена за установку рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку и (или) установка рекламной конструкции с нарушением требований технического регламента. При этом к рекламной конструкции, относятся щиты, стенды, строительные сетки, перетяжки, электронные табло, воздушные шары, аэростаты и иные технические средства стабильного территориального размещения, используемые для распространения наружной рекламы, монтируемые и располагаемые на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта (ч. 1 ст. 19 Федерального закона "О рекламе").

В соответствии с ст. 19 ФЗ РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>-ФЗ «О рекламе», распространение наружной рекламы с использованием щитов, стендов, строительных сеток, перетяжек, электронных табло, воздушных шаров, аэростатов и иных технических средств стабильного территориального размещения, монтируемых и располагаемых на внешних стенах, крышах и иных конструктивных элементах зданий, строений, сооружений или вне их, а также остановочных пунктов движения общественного транспорта осуществляется владельцем рекламной конструкции, являющимся рекламораспространителем, с соблюдением специальных требований.

При этом, в соответствии с п. 9 указанной статьи установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции.

Объективная сторона состава указанного нарушения состоит в установке рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку, которое уполномочен выдавать орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа - в данном случае администрация г. <АДРЕС> области. 

Разрешение выдается по заявлению собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции. В разрешении указываются владелец рекламной конструкции, собственник земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, тип рекламной конструкции, площадь ее информационного поля, место установки рекламной конструкции, срок действия разрешения, орган, выдавший разрешение, номер и дата его выдачи, иные сведения.

Субъектами указанных нарушений являются физические лица, юридические лица и должностные лица, а именно: рекламораспространители - владельцы рекламных конструкций, их законные, уполномоченные представители или работники.

С субъективной стороны правонарушения могут быть совершены как умышленно, так и по неосторожности.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия ИП Залялиева Н.Х. следует квалифицировать по ст. 14.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как она, допустила установку рекламной конструкции без предусмотренного законодательством разрешения на ее установку, выдаваемого органом местного самоуправления - администрацией г. <АДРЕС>  <АДРЕС>  области.

Вину ИП Залялиева Н.Х. в совершении административного правонарушения мировой судья считает полностью доказанной исследованными материалами дела.

     Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Залялиеа Н.Х., а также исключающих производство по административному делу, мировым судьей  не установлено.

     Мировой судья, учитывая обстоятельства совершенного правонарушения, считает законным и обоснованным назначить ИП Залялиеву Н.Х. наказание в виде административного штрафа, предусмотренном санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14.37, 29.10 КРФоАП, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Залялиева Наира Хабировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.37 КРФоАП и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере - 3 000 (три  тысячи) рублей.    

 Разъяснить что штраф необходимо оплатить в течение 60 дней в СБ РФ г. <АДРЕС> по следующим реквизитам: Банк: Отделение  Самара, КПП <НОМЕР> Получатель: УФК по <АДРЕС> области (ОП <НОМЕР> по  Автозаводскому р-ну <АДРЕС> обл.), Расчетный счет <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКТМО 36740000 КБК  188 1 16 90040 04 6000 140, УИН 18811626000016000140.

Разъяснить положения ст. 20.25 ч.1 КРФоАП, что неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

  Постановление может быть обжаловано в Федеральный суд <АДРЕС> района г. <АДРЕС> в течение 10 - ти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                                       О.Н.  Костина

Постановление ступило в законную силу : «_____»___________________2017 года