Решение по делу № 5-867/2017 от 04.12.2017

Дело №5-123-867/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Котельниково                                                             «04» декабря 2017года

Волгоградская область

Мировой судья судебного участка №123 Волгоградской области Чернов Игорь Владимирович расположенного по адресу: 404354, Волгоградская область, город Котельниково, улица Баранова, дом 4,

         рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Котельниково Волгоградской области материал по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

         Семенчук Михаила Алексеевича, <дата2> рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации; зарегистрированного  по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

         21 октября 2017 года полицейским ЛПП станции Котельниково Волгоградской области в отношении Семенчук М.А. составлен протокол об административном правонарушении №013069/1035, согласно которому последний, не имея государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, систематически торгует продуктами питания. Так, 21 октября 2017 года в 10 часов 28 минут Семенчук М.А., находясь на перроне ж/д вокзала станции Котельниково, осуществлял торговлю продуктами питания (копченой рыбой). Действия Семенчук М.А. квалифицированыдолжностным лицом как административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.1 КоАП РФ.

         Семенчук М.А., в судебном заседании вину в совершённом им правонарушении признала частично, пояснила, что постоянно продуктами питания не торгует, случай торговли, имевший место 21 октября 2017 года, был единичный.

         Выслушав Семенчук М.А.,  оценив представленные доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья приходит к следующим выводам.

         Согласно ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ, осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей.

         Согласно п.13. Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", решая вопрос о том, образуют ли действия лица состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.1 КоАП РФ, необходимо проверять, содержатся ли в них признаки предпринимательской деятельности, перечисленные в пункте 1 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации.            В силу названной нормы предпринимательской является деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг, которая осуществляется самостоятельно на свой риск лицом, зарегистрированным в установленном законом порядке в качестве индивидуального предпринимателя. Следовательно,  отдельные случаи продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицом, не зарегистрированным в качестве индивидуального предпринимателя, не образуют состав данного административного правонарушения при условии, если количество товара, его ассортимент, объемы выполненных работ, оказанных услуг и другие обстоятельства не свидетельствуют о том, что данная деятельность была направлена на систематическое получение прибыли.

          Из протокола  об административном правонарушении №013069/1035 от 21 октября 2017 года, следует, что Семенчук М.А. 21 октября 2017 года в 10 часов 28 минут на перроне ж/д вокзала станции Котельниково осуществлял торговлю продуктами питания (копченой рыбой) без государственной регистрации в качествеиндивидуального предпринимателя.

         Из объяснений Семенчук М.А., приведенных в протоколе об административном правонарушении и данных им в судебном заседании, следует, что последний действительно торговал продуктами питания 21 октября 2017 года, однакосистематичность таких действий из данных пояснений не усматривается.

         При этом должностным лицом, возбудившим производство по настоящему делу  об административном правонарушении,  доказательств, подтверждающих факт систематического осуществления Семенчук М.А. торговли продуктами питания с целью  получения прибыли (в виде сведений о ранее имевших место случаях торговли, показаний лиц, оплативших товары; документов, подтверждающих получение денежных средств за реализуемые товары; количества и ассортимента продаваемых товаров, свидетельствующих о систематической деятельности данного лица, направленной  на  получение прибыли), суду не представлено.

        Имеющееся в деле объяснение охранника ООО ОП «Кипарис» <ФИО1> от  21 октября 2017 года, в отсутствие вышеприведенных сведений, суд не может расценить как достаточное доказательство вины Семенчук М.А. во вменяемом ей правонарушении.

        Согласно ч.4 ст.1.5 КоАП РФ неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

        На основании вышеизложенного и руководствуясь нормами ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья считает необходимым производство по настоящему делу прекратить в связи с отсутствием в действиях Семенчук М.А. состава административного правонарушения.

         Руководствуясь ст.ст. 14.1, 24,5 23.1, 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

         Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возбужденному в отношении Семенчук Михаила Алексеевича в связи с отсутствием в его  действиях состава административного правонарушения.

        Постановление может быть обжаловано в Котельниковский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка №123 Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:                                                                     И.В. Чернов