Решение по делу № 5-372/2019 от 03.12.2019

Дело № 5-134-372/2019 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Волжский 03 декабря 2019 года Мировой судья судебного участка № 134 Волгоградской области Зенина Мария Николаевна (404130, Волгоградская область, город Волжский, улица Комсомольская, дом 22), рассмотрев административный материал, поступивший в судебный участок 15 ноября 2019 года, в отношении Козлова Максима Владимировича,<ДАТА3> рождения, уроженца  г. <АДРЕС> области, в/о, не состоящего в браке, имеющего среднее образование, работающего ОАО «ВТЗ», зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>  проживающего  по адресу: <АДРЕС>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

 Согласно протоколу об административном правонарушении  34 СВ <НОМЕР> от 11 ноября 2019 год Козлов М.В.  не уплатил административный штраф, наложенный на него постановлением  ЦАФАПОДД  ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области  <НОМЕР>  от 14 июля 2019 года, в срок, предусмотренный КоАП РФ, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. В соответствии ст. 26.11 КоАП РФ судья…., осуществляющий производство по делу об административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Козлов М.В. вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ не признал, указав, что постановление он не получал и не знал о наложении на него административного штрафа. В соответствии ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В силу п. 3 Примечания к ст. 20.25 КоАП РФ (п. 3 введен Федеральным законом от 14.10.2014 N 307-ФЗ) административный арест, предусмотренный частью 1 настоящей статьи, не может применяться к лицу, которое не уплатило административный штраф за совершение административного правонарушения,предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса и зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото - и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи.

В ходе рассмотрения дела установлено, что постановлениемЦАФАПОДД  ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области  <НОМЕР>  от 14 июля 2019года Козлов М.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.9. ч. 2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 руб. 00 коп. Должностное лицо при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исходил из того, что постановление должностного лица от 14 июля 2019 года вступило в законную силу по истечении 10 дней с того момента, когда почтовое отправление было выслано обратно отправителю (27 августа 2019 года), то есть 07 сентября 2019 года. Однако с учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", должностному лицу и судебным инстанциям следовало исчислять десятидневный срок вступления постановления в законную силу после даты возвращения направленного почтового отправления отправителю. Согласно пункту 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 года N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда "судебное" при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней. По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителяот получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Постановление  <НОМЕР> от 14 июля 2019 года было направлено Козлову М.В. 16 июля 2019 года; возвращено отправителю 27.08.2019 года; поступило на временное хранение 03.09.2019 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР>.

Таким образом, в рассматриваемом случае следует исходить из того, что постановление должностного лица от 14 июля 2019 года вступило в законную силу 16 сентября 2019 года. В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Следовательно, последним днем оплаты штрафа, назначенного по постановлению от 14 июля 2019 года, является 15 ноября 2019 года, днем совершения административного правонарушения - 16 сентября 2019 года.Вместе с тем, протокол лоб административном правонарушении 34 СВ <НОМЕР>  составлен должностным лицом - 11 ноября 2019 года, с указанием на дату совершения административного правонарушения, как 06.11.2019 года. В соответствии ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. По смыслу норм права, закреплённых Кодексом об административных правонарушениях РФ, протокол об административном правонарушении является основным процессуальным документом, в котором приводятся основания для привлечения лица к административной ответственности. В соответствии ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела. В соответствии ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения. На момент составления должностным лицом протокола об административном правонарушении - 11 ноября 2019 года, срок для уплаты штрафа по данному постановлению не истек. Таким образом, производство по делу в отношении Козлова Максима Владимировича, обвиняемого в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КАП РФ, подлежит прекращением за отсутствием события административного правонарушения. На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Прекратить производство по делу в отношении Козлова Максима Владимировича, обвиняемого в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25 КАП РФ, за отсутствием события административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в течение 10-ти суток в Волжский городской суд Волгоградской области. Мировой судья: М.Н.Зенина