Решение по делу № 5-417/2015 от 18.08.2015

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

18 августа 2015 года <АДРЕС> области

И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> области - мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> области Жданова Е.В., при подготовке к рассмотрению административного материала в отношении  Козина <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> области,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>,  <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС>,  <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по ч.2 ст.12.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3>  ИДПС ОГИБДД О МВД России по <АДРЕС> лейтенантом полиции <ФИО2>  составлен протокол <АДРЕС> об административном правонарушении по ст.12.27 ч.2 КРФоАП  в отношении Козина И.Н.

Административный материал поступил на рассмотрение и.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> области <ДАТА4>

При подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении мировой судья приходит к выводу о возвращении протокола об административном правонарушении в орган, составивший протокол, по следующим основаниям.

Согласно п.п.3 и 5 ст.29.1 КРФоАП  при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст.29.4 КРФоАП следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Часть 2 ст.12.27. КРФоАП предусматривает возможность назначения наказания за оставление водителем в нарушение ПДД места дорожно-транспортного происшествия, участником которого он являлся, в виде лишения права управления транспортными средствами от одного года до полутора лет, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу ч.4 ст.29.6 КРФоАП дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно ч.3 ст.25.1 КРФоАП  при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных ч.2 ст.12.27 данного Кодекса, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Аналогичная правовая позиция изложена в п.23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5> <НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста, согласно ч.3 ст.25.1 КРФоАП должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производство по такому делу (п.23.4 введен Постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <ДАТА6> <НОМЕР>).

Таким образом, стадии подготовки к рассмотрению дела и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела, вправе возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дел, установленных Кодексом РФ об административных правонарушениях.

Козин И.Н. в суд <ДАТА7> не был доставлен и сам не явился, надлежащим образом о рассмотрении дела в день поступления протокола в соответствии с п.4 ст.29.6 КРФоАП правонарушитель  не извещён.

При таких обстоятельствах, мировой судья  возвращает протокол об административном правонарушении в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с недоставлением в судебное заседание лица, в отношении которого ведется производство по делу, влекущем назначение административного наказания в виде административного ареста.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.4 ч.1 п.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить протокол об административном правонарушении в отношении Козина <ФИО1> и другие материалы дела по ст.12.27 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в ОГИБДД О МВД Росси по <АДРЕС>  для устранения имеющихся недостатков.

Определение может быть обжаловано, опротестовано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в 10-дневный срок.  

Мировой судья                                                                                                              Е.В.Жданова