Решение по делу № 5-54/2015 от 19.03.2015

№ 5- 54/15

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23.03.2015 г.                                                                                                                           <АДРЕС>

 Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка номер Кировского судебного района <АДРЕС> области Мировой судья Бадьева Н.Ю. /г.Самара, <АДРЕС>, 29/ рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном  ст. 19.5 ч.1 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной Ответственностью «Управляющая Компания «Васко», ИНН номер, дата регистрации <ДАТА2>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

            Согласно протокола об административном правонарушении номер от <ДАТА3> составленному Государственным жилищным инспектором Ф.И.О.1 установлено, что ООО «Управляющая Компания «Васко» не выполнило предписание в установленные сроки, органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, а именно предписание номер  СКир- 19711 от <ДАТА4>, чем совершено  административное правонарушение, предусмотренное ст.19.5 ч.1   КоАП РФ.

Представитель ООО «Управляющая Компания «Васко» Ф.И.О.2, действующий на основании доверенности в судебном заседании вину не признал, пояснил, что предписание составлено на основании жалобы жильца. Проверка исполнения предписания проводилась с нарушением процессуальных норм, при измерении давления не применялись необходимые измерительные приборы. Для установления давления в точке водоразбора необходимо проверять давление всех точек разбора и в квартире и на стояке ХВС.  Ни в акте осмотра, ни в предписании, ни с протоколе не указано, как проводилась давления воды в точке разбора. В месте ввода воды в дом давление не проверялось, не определено, в какой точке разбора  проводилась проверка. В п.3 постановления Правительства  номер 354 указано, что проверка проводится манометром в утреннее время с 07.00 час. до 09.00 час., в вечернее время с 19.00 час. до 22 .00 час. В акте время не указано. Просит производство по данному делу прекратить.

Государственный жилищный инспектор Ф.И.О.1 в судебном заседании  пояснила, что в мае 2014 года департаментом ЖКХ проведена проверка по <АДРЕС>, 173-72, в результате было выявлено нарушение нормативного давления холодной воды в точке разбора, расход воды 0,7л. в секунду вместо 0,09с. На кухне пониженный напор воды. Проверка от <ДАТА5>, к этому акту прилагались акты от <ДАТА6>  ЖЭУ номер 10 проводила проверку квартиры 60 по <АДРЕС>, 173, в результате выявлена установка полипропиленовых труб на кухне, зауженного диаметра, в результате чего пониженный напор воды в квартире номер 72. В квартиры 64, 68 доступ жильцами не предоставлен. Со слов ЖЭУ они также заменили стояк на кухне на полипропиленовый. Из квартиры 72 вновь поступило обращение. Ситуация не изменилась. Необходимо проверять точки разбора в квартире,  указано в законе, расход воды проверили использовали литровую банку и секундомер, должен быть расход воды 1 литр на 9 секунд, измерительные приборы не оговорены законодательством. Также не предусмотрены законом точки водоразбора. В инспекции манометра нет, они руководствуются Постановлением номер 354 и приложением к нему, который закладывает минимальный и максимальный предел давления. Проверка проводилась утром  в 08.45 час. На момент проверки УК «ВАСКО»  не предоставляло акты, в акте проверки ВАСКО не высказывало замечание по ходу проведения проверки. В связи с чем, в отношении ООО «УК «ВАСКО» составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

           Исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

 Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ состоит в невыполнении в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Вина ООО «Управляющая Компания «Васко», в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами.

Предписанием номер  СКир -  19711 от <ДАТА4>, которое составлено уполномоченным на то лицом, из которого следует, что <ДАТА7> проведена проверка по адресу: <АДРЕС>, в ходе которой установлены нарушения: нарушение нормативного давления воды в точке разбора квартиры номер 72 (пониженный напор воды). Указанные нарушения необходимо устранить в срок до <ДАТА8> Предписание для исполнения получено <ДАТА7> представителем ООО «УК «ВАСКО».

Распоряжением о проведении внеплановой, выездной проверки от <ДАТА9> номер СКир- 197645, согласно которому установлено провести проверку в отношении ООО «Управляющая Компания «Васко», проверку провести с целью  проверки исполнения предписания;

Актом проверки номер Скир - 197645 от <ДАТА10> согласно которому по адресу: <АДРЕС>, 173 <АДРЕС> проведена проверка в отношении ООО «Управляющая Компания «Васко».

Протоколом об административном правонарушении номер СКир- 197645 от <ДАТА3>,  который составлен в соответствии с требованиями КоАП РФ и уполномоченным на то лицом - государственным жилищным инспектором Ф.И.О.1, из которого следует, что ООО «Управляющая Компания «Васко» не выполнило предписание в установленные сроки, органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, а именно предписание номер  СКир- 19711 от <ДАТА4>

   Показания государственного жилищного инспектора Ф.И.О.1 суд оценивает, как достоверные,  Ф.И.О.1 находилась при исполнении своих служебных обязанностей, что не может быть отнесено  к личной или иной, в том числе служебной заинтересованности в исходе дела.

К показаниям представителя ООО УК «ВАСКО»  Ф.И.О.2 не признавшего вину, суд относится критически. Предписание номер  СКир- 19711 от <ДАТА4>, протокол об административном правонарушении номер СКир- 197645 от <ДАТА3> составлены государственным жилищным инспектором правомерно. Предписание было получено  в установленный законодательством срок, данное предписание ООО УК «ВАСКО»  не оспаривалось. Протокол об административном правонарушении, предписание, иные материалы дела составлены уполномоченным должностным лицом, в строгой последовательности, противоречий и каких-либо нарушений закона при их составлении не усматривается, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в материалах дела отражены.

Согласно п.2.3 ст.161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Таким образом, суд, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, приходит к выводу о виновности ООО «Управляющая Компания «Васко», в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5  КоАП РФ.

            При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ООО «Управляющая Компания «Васко» административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность суд не находит.

            Таким образом, у суда имеются основания для назначения  наказания ООО «Управляющая Компания «Васко» в виде административного штрафа.

             Руководствуясь ст. 19.5 ч.1, п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной Ответственностью «Управляющая Компания «Васко виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1   КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (десять тысяч)  рублей.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (со дня, следующего за днем истечения срока для обжалования постановления) с предоставлением (направлением) судье копии документа, свидетельствующего об его уплате на следующие реквизиты: Управление Федерального казначейства по <АДРЕС> области (Государственная жилищная инспекция <АДРЕС> области л/с 04421000280) р/с 40101810200000010001 Банк получателя - Отделение Самара БИК номер Инн 6317038043 КПП номер код БК 73011690040040000140

            Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> через мирового судью судебного участка номер Кировского судебного района <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья                                                                                                                  Ф.И.О.4