Решение от 16.06.2015 по делу № 5-116/2015 от 16.06.2015

Дело № 5-116/2015                                                                                                          

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 июня 2015 годаг.   Полярный

Мировой судья судебного участка № 1 Александровского судебного района Мурманской области Демчишин Д.В., с участием представителей юридического лица, привлекаемого к административной ответственности Перелыгина Л.Н. и Бережного Р.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», юридический адрес: <АДРЕС>

установил:

юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (далее - ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»), будучи заблаговременно уведомленным Межрайонным управлением № 120 ФМБА России о проведении в 9 часов 30 минут <ДАТА2> в отношении юридического лица внеплановой выездной проверки, не направило для участия в проверке своего представителя, чем воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля  по проведению проверок.

Указанные действия юридического лица образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении в суде генеральный директор ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Перелыгин Л.Н.,  которому разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не заявивший ходатайств и отводов мировому судье, с правонарушением согласился и пояснил, что действительно своевременно был уведомлен о проведении внеплановой выездной налоговой проверки посредством телефонной связи, однако в установленный срок для участия в проведении проверки не явился, представителя юридического лица для участия в проверке не направил, так как находился в служебной командировке за пределами Мурманской области.

Представитель ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» Бережной Р.С., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не заявивший ходатайств и отводов мировому судье, при рассмотрении дела об административном правонарушении в суде,  с правонарушением юридического лица согласился и дал пояснения, аналогичные по своей сути пояснениям генерального директора Перелыгина Л.Н.

Вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении указанного правонарушения подтверждается следующими доказательствами.

Так из протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА2>, копии распоряжения о проведении проверки от <ДАТА3> <НОМЕР>, копии уведомления о времени и месте проведения проверки от <ДАТА4> <НОМЕР>, копии уведомления о вручении почтового отправления, копии ежегодного плана проведения плановых проверок от <ДАТА5>, выписки из единого государственного реестра юридических лиц, распечатки телефонных соединений усматривается, что ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», будучи заблаговременно уведомленным Межрайонным управлением № 120 ФМБА России о проведении в 9 часов 30 минут <ДАТА2> в отношении юридического лица внеплановой выездной проверки, не направило для участия в проверке своего представителя, чем воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля  по проведению проверок.

Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24 и частью 9 статьи 15.29 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 12 ст. 9 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», о проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предпринимательуведомляются органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Согласно ст. 25 Федерального Закона Российской Федерации № 294-ФЗ от 26 декабря 2008 г. «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», при проведении проверок юридические лица обязаны обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц; индивидуальные предприниматели обязаны присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами. Юридические лица, их руководители, иные должностные лица или уполномоченные представители юридических лиц, индивидуальные предприниматели, их уполномоченные представители, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, необоснованно препятствующие проведению проверок, уклоняющиеся от проведения проверок и (или) не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» вменяется в вину то, что для достижения целей и задач проверки в назначенное время и место указанное юридическое лицо не направило своего представителя для участия в проверке, тем самым воспрепятствовало законной деятельности должностного лица органа государственного контроля  по проведению проверок.

Таким образом, оценив имеющиеся в деле материалы следует прийти к выводу, что вина ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена и доказана.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»,  следует признать полное признание вины его представителями.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено. 

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Учитывая, что материалы дела не содержат сведений о привлечении ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ранее к административной ответственности за совершении аналогичных правонарушений, суд считает возможным применить в указанному юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.4.1  Кодекса РФ об административных правонарушениях

На основании изложенного, руководствуясь ст. 3.5, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░░░░░>» ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 1 ░░. 19.4.1 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 000 (░░░░ ░░░░░) ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░:

<░░░░░░░░░░>

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ «<░░░░░░░░░░>», ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░. 32.2 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 31.5  ░░░░ ░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░. 1 ░░.  20.25 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 1 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░. ░░░░░░░░, ░░. ░░░░░░░░, ░. 7.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░  ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                               ░.░. ░░░░░░░░