Решение по делу № 5-260/2020 от 02.07.2020

Дело № 5-260/2020

УИД 05MS0065-01-2020-001441-07

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Кизляр, РД 02 июля 2020 года

Мировой судья судебного участка № 65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А. (юридический адрес судебного участка: 368830, РД, г. Кизляр, ул. Первомайская, 13), с участием Биарсланова Ш.С., рассмотрев в открытом судебномзаседании дело об административном правонарушении, возбужденное по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ в отношении Биарсланова <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не работающего, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

установил:

Биарсланов Ш.С., в нарушение пп. «а» п.29 и п. 30.2.2 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2014 г. № 453, 18 мая 2020 года в 07 часов 26 минут, в канале «К-6», расположенном на территории Кизлярского района РД, в запретные сроки, использовал для выловарыбы запрещенное орудие добычи водных биологических ресурсов - сетное лесочное орудие типа «косынка», т.е. совершил административноеправонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании Биарсланов Ш.С. вину в предъявленном административном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся, просил смягчить ему наказание.

Выслушав Биарсланова Ш.С., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Часть 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ.

Отношения, возникающие в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, регулируются Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

В силу ч.ч. 1-2 ст.43.1 Федерального Закона РФ от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна.

Согласно ч.4 ст.43.1 Федерального Закона РФ от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

Приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2014 г. № 453 утверждены Правила рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна.

Согласно п.п. «а» п.29 указанных Правил при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение сетей всех типов.

Пункт 30.2.2 Правил устанавливает запрет вылова водных биоресурсов в период с 1 марта по 15 июня.

 В соответствии со ст.55  Федерального Закона  РФ  от 24 апреля 1995 г. № 52-ФЗ «О животном мире», лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации в области охраны и использования животного мира и среды обитания, несут административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также согласно ст.52 Федерального Закона РФ от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Биарсланов Ш.С., в нарушение пп. «а» п.29, п. 30.2.2 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна», утвержденных приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2014 г. № 453, 18 мая 2020 года в 07 часов 26 минут, в канале «К-6», расположенном на территории Кизлярского района РД, в запретный период использовал для вылова рыбы запрещенное орудие добычи водных биологических ресурсов - рыболовную лесочную сеть типа «косынка».

Указанные обстоятельства объективно подтверждаются:

- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от 18 мая 2020 года (л.д. 2-3),

- картой-схемой к протоколу об административном правонарушении от 18 мая 2020 года (л.д.4),

- протоколом изъятия орудий лова от 18 мая 2020 года (л.д. 5).

Сам Биарсланов Ш.С. как при составлении протокола об административном правонарушении, так и в ходе судебного разбирательства, не отрицал факт нарушения им 18 мая 2020 года требований действующего природоохранного законодательства РФ. 

Таким образом, судом установлено, что Биарсланов Ш.С 18 мая 2020 года нарушил пп. «а» п.29, п. 30.2.2 Правил рыболовства Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 18 ноября 2014 г. № 453.

Приведенная совокупность доказательств с бесспорностью подтверждает вину Биарсланова Ш.С. в совершении вмененного административного правонарушения и его действия следует квалифицировать по ч.2 ст.8.37 КоАП РФ.

Санкция ч.2 ст.8.37 КоАП РФ предусматривает наказание, в частности на граждан, в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Разрешая вопрос об административном наказании, судья отмечает следующее.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.ч. 1-2 ст.4.1 КоАП РФ).

Обстоятельством, смягчающим Биарсланову Ш.С. административную ответственность, суд признает в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ его раскаяние в содеянном. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в силу положений ст.4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

 Учитывая изложенное, личность виновного, который ранее к административной ответственности в области  охраны окружающей среды и природопользования не привлекался, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.8.37 КоАП РФ без конфискации судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Согласно ч.3 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации. При этом, вещи и документы, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу, а при неустановлении его передаются в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Сведений, которые позволяли бы отнести изъятые орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов к вещам, изъятым из оборота, не имеется.

Доказательств, подтверждающих право собственности Биарсланова Ш.С. на изъятое в рамках данного административного дела имущество (сетное орудие лова типа «косынка»), а также иным лицам, материалы дела не содержат.

Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым, изъятое в рамках данного дела сетное орудие лова типа «косынка» передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд, 

постановил:

Признать Биарсланова <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.37 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей без конфискации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Реквизиты для перечисления административного штрафа: УФК по РД (Министерство юстиции Республики Дагестан л/с 04032036910) ИНН 0562053748, КПП 057201001, Банк - Отделение НБ Республики Дагестан г. Махачкала, БИК 048209001, р/сч. 40101810600000010021, ОКТМО 82730000, КБК 93411601083010037140, УИН 93401837260020720207.  

Адрес взыскателя: 367032, РД, г. Махачкала, ул. Дахадаева, 107, ОГРН 1020502626165, дата регистрации 12 ноября 2002 года.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в судебный участок № 65 Кизлярского района РД, как документ, подтверждающий исполнение судебного постановления.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в срок, сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Вещественное доказательство: сетное лесочное орудие лова типа «косынка», длиной 1м. 40см., высотой 1м. 20см, размерами ячеи 25х25мм. передать в собственность государства в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановление в соответствии со ст.30.1 ч.1 п.1, ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях может быть обжаловано в Кизлярский районный суд РД в течение 10 суток со дня  вручения или получения копии постановления.

Срок предъявления постановления к исполнению - два года со дня вступления постановления в законную силу.

Мировой судья                                                                                                     Л.А. Шеховцова