Решение по делу № 2-1594/2016 от 22.12.2016

Дело № 2-1594/16

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

        Мировой судья Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми Третьяков Р.И.,

при секретаре Летягиной С.Г.,

с участием представителя прокуратуры г. Инты РК Эйхман А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Инте по ул. Полярная, д.13,

22.12.2016 года дело по заявлению прокурора г. Инты РК, действующего в Анохиной Н.Н., к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте РК о взыскании компенсации расходов по оплате стоимости проезда  к месту отдыха и обратно,                                                                                                                                 

УСТАНОВИЛ:

              Прокурор г. Инты РК, действуя в интересах Анохиной Н.Н., обратился в суд с заявлением о взыскании с ГУ УПФР в г. Инте РК в пользу истца расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно железнодорожным транспортом по маршруту *** в размере ***. В обоснование заявленных требований указал, что Анохина Н.Н. с *** года по *** года находилась на отдыхе в *** на территории ***, к месту отдыха истец ехала поездом по маршруту ***, возвращалась тем же транспортом и маршрутом. Также истец указала, что при обращении в ГУ УПФР в г. Инте РК с вопросом компенсации стоимости проезда ей отказали в выплате.

            Стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Истец Анохина Н.Н. в судебное заседание не явилась, судья полагает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика ГУ УПФР в г. Инте РК в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, что судья считает возможным.

Согласно письменному возражению на исковое заявление, ответчик с иском не согласен, в связи с тем, что истец отдыхал на территории другого государства.

Представитель прокуратуры г. Инты РК Эйхман А.А. в судебном заседании на заявленных требованиях настаивал в полном объеме.

Проверив и оценив в совокупности исследованные доказательства, судья находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.34 Закона РФ от 19.02.1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к нему местностях» пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности один раз в два года осуществляется компенсация расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха на территории РФ и обратно. Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 года № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам…, согласно которым компенсация может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, в том числе железнодорожным транспортом. При этом оплата льготного проезда производится неработающим пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

В судебном заседании установлено, что Анохина Н.Н. является получателем трудовой (страховой) пенсии по старости с *** года. В соответствии с последней записью в трудовой книжке, истец не работает с **** года. Из копии паспорта истца следует, что Анохина Н.Н.  зарегистрирована в *** по месту жительства с  *** года.

Проездными документами  подтверждается нахождение Анохиной Н.Н. в период с *** года по *** года на территории ***. Как следует из представленных проездных документов, к месту отдыха истец ехала железнодорожным транспортом по маршруту ***, возвращалась поездом по маршруту ***.

В силу п. 6 вышеуказанных  Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам производится 1 раз в 2 года, при этом двухгодичный период исчисляется в календарном порядке начиная с 1 января года, в котором пенсионеру на основании поданного им заявления территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации была произведена компенсация в связи с осуществлением проезда к месту отдыха и обратно в указанном периоде. Данный порядок и периодичность оплаты льготного проезда, с привязкой к дате ранее выплаченной компенсации, применяется при добровольной оплате отделением Пенсионного фонда проезда к месту отдыха и обратно.

Согласно материалам личного дела№ *** Анохиной Н.Н. получателя компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, обозревавшимся в судебном заседании, на основании решения мирового судьи Центрального судебного участка г. Инты РК от *** по делу *** с ГУ УПФР в г. Инте РК в пользу Анохиной Н.Н. была взыскана компенсация расходов, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, истец находился на отдыхе в период с *** года по *** года, решение по данному делу вступило в законную силу.

   При определении двухгодичного периода для выплаты компенсации расходов по оплате стоимости льготного проезда, судья исходит из периода нахождения истца на отдыхе в *** году, и приходит к выводу о том, что правом на получение очередной компенсации за проезд к месту отдыха и обратно в *** г. Анохина Н.Н. обладает.

Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам… не содержат сведений об оплате проезда к месту отдыха и обратно по территории РФ пенсионерам, отдыхавшим за пределами РФ. Вместе с тем, отказ в оплате проезда до (от) границы РФ лишает возможности пенсионера реализовать свое право на  оплату проезда к месту отдыха и обратно, ущемляет в праве на свободу перемещения, ставит в неравное положение с другими пенсионерами, непосредственно отдыхающими на территории РФ.

Пунктом 10 указанных Правил установлено, что компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда железнодорожным транспортом в плацкартном вагоне пассажирского поезда. Доказательством нахождения пенсионера в месте отдыха могут служить проездные документы, в случае, когда пенсионером отдых организован самостоятельно.

Согласно ответу на запрос № *** от ***, стоимость проезда в плацкартном вагоне пассажирского поезда, без учета стоимости комплекта постельного белья, по маршруту *** по состоянию на *** года составит *** руб., по маршруту **** по состоянию на *** - ***.

Также из представленного ответа на запрос следует, что по маршрутам ***, которыми следовала истец, курсировал только скорый поезд, учитывая данное обстоятельство, судья приходит к выводу о том, что возмещение фактически произведенных истцом расходов может производиться в размере наименьшей стоимости проезда по указанным  маршрутам, а именно, в плацкартном вагоне скорого поезда. Стоимость проезда в плацкартном вагоне скорого поезда составит, без учета стоимости комплекта постельного белья, по маршруту *** по состоянию на ***года - **** руб., по маршруту *** по состоянию на *** года - *** руб.

Таким образом общий размер затрат истца составит ***.

Учитывая, что затраты по льготному проезду могут быть возмещены по стоимости проезда до последней российской станции, граничащей с *** и обратно, а именно до станции ***, судья полагает возможным взыскать с ГУ УПФР в г.Инте РК в пользу Анохиной Н.Н. стоимость проезда к месту отдыха и обратно по маршруту ****в размере *** руб.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, мировой судья

РЕШИЛ:

Взыскать с ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Инте Республики Коми в пользу Анохиной Н.Н. сумму затрат, связанных с проездом к месту отдыха и обратно, в размере ***, а также госпошлину в доход местного бюджета в размере ***.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Интинский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме через мирового судью Центрального судебного участка г. Инты Республики Коми. Мотивированноерешение изготовлено *** года.

Мировой судья                                                                  Третьяков Р.И.