Решение по делу № 5-16/2022 от 21.01.2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении № 5-16/2022

пгт. Махнево Алапаевского района Свердловскойобласти                                                                                   21 января 2022 года

 Мировой судья судебного участка № 5 Алапаевского судебного района Свердловской области Андреева И.Ю., исполняя обязанности мирового судьи судебного участка № 4 Алапаевского судебного района Свердловской области, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

Фалалеева В.И.1, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, проживающего в <АДРЕС>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, 

УСТАНОВИЛ:

Фалалеев В.И.1, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией.

Фалалеев В.И.1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Согласно письменного заявления, просил рассмотреть дело без его участия. Указал, что дополнительное навигационное оборудование, которое должно было установлено на транспортных средствах вовремя не поступило в организацию ООО «Уралтрастар НКТ», которая занимается установкой, он счет на дополнительное оборудование оплатил.

С учетом наличия надлежащего извещения суд пришел к выводу о возможности рассмотрения дела при данной явке.

В подтверждение вины Фалалеева В.И.1, суду представлены письменные материалы дела:

- протокол по делу об административном правонарушении № 001303/66 от 17.12.2021 года, в котором зафиксирован факт осуществления предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией ИП «<ФИО2>.» (л.д. 5-8);

- копия решения о проведении постоянного рейда № 101/с от 27.10.2021 года;

- 2 акта постоянного рейда № 101/с от 25.11.2021 года с приложением;

- 2 копии путевых листов автобусов от 25.11.2021 года;

- копия свидетельство о регистрации ТС, копии водительских удостоверений <ФИО3> и <ФИО4>.;

            - лицензия <НОМЕР> от 01.04.2019 года, выданная Фалееву В.И., подтверждающая право перевозки пассажиров и иных лиц автобусами;

            - выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 25.11.2021 года.

            Представленные документы являются допустимыми, достаточными и не подлежащими исключению из числа доказательств.

В соответствии с ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий предусмотренных лицензией.

Согласно пункту 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» деятельность по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами подлежит лицензированию.

Лицензионные требования установлены Постановлением Правительства Российской Федерации от 07 октября 2020 года № 1616 «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами».

В соответствии с п. «д» ч. 8 раздела 3 Постановления Правительства РФ от 07.10.2020 № 1616 (ред. от 23.12.2021) «О лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами» (вместе с "Положением о лицензировании деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами") лицензиат обязан выполнять требования и допускать к лицензируемому виду деятельности автобусы лицензиата, прошедшие в порядке, установленном Министерством транспорта Российской Федерации в соответствии со статьей 20 Федерального закона "О безопасности дорожного движения", предрейсовый или предсменный контроль их технического состояния и оснащенные в случаях и в порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, тахографами (контрольными устройствами (тахографами) регистрации режима труда и отдыха водителей транспортных средств), а также аппаратурой спутниковой навигации ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS.

Согласно Постановления Правительства РФ от 22.12.2020 № 2216 «Об утверждении Правил оснащения транспортных средств категорий М2, М3 и транспортных средств категории N, используемых для перевозки опасных грузов, аппаратурой спутниковой навигации» транспортные средства подлежат оснащению работоспособной аппаратурой спутниковой навигации, отвечающей следующим требованиям: обеспечивает определение по сигналам не менее 2 действующих глобальных навигационных спутниковых систем, одной из которых является глобальная навигационная спутниковая система ГЛОНАСС, передачу информации о географической широте и долготе местоположения транспортного средства, его путевом угле и скорости движения, времени и дате фиксации местоположения транспортного средства с интервалом передачи не более 30 секунд через Государственную автоматизированную информационную систему "ЭРА-ГЛОНАСС" (далее - система): в Федеральную службу по надзору в сфере транспорта.

Оснащение транспортных средств аппаратурой спутниковой навигации обеспечивается их собственниками (владельцами) в соответствии с технической документацией производителей аппаратуры спутниковой навигации.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Фалалеев В.И.1, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя является должностным лицом.

Суд учитывает пояснения Фалалеева В.И.1 о том, что дополнительное навигационное оборудование, которое должно было установлено на транспортных средствах вовремя не поступило в организацию ООО «Уралтрастар НКТ», которая занимается установкой, он счет на дополнительное оборудование оплатил. Вместе с тем, должностное лицо будучи ответственным за экипировку автобусов имел возможность соблюдения обязательных требований, установленных законодательством, вместе с тем всех зависящих от него мер по их соблюдению не принял.

Оценив представленные документы в их совокупности, считает, что вина <ФИО5>в осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением условий, предусмотренных лицензией доказана полностью и действия его следует квалифицировать по ч. 3 ст.14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Вышеуказанные документы суд принимает в качестве доказательства вины Фалалеева В.И.1, т.к. они составлены в соответствии с требованиями закона и согласуются между собой.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Фалалеева В.И.1, судом не установлено.

            Санкция ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Российской Федерации предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц и индивидуальных предпринимателей в размере двадцати тысяч рублей.

В соответствии ч. 1 и ч. 2 ст. 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме и устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Как следует из материалов дела, Фалалеев В.И.1 к административной ответственности ранее не привлекался, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая данные обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Фалалеева В.И.1, суд считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Фалалеева В.И.1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

            Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Алапаевский городской суд Свердловской области, через мирового судью, вынесшего постановление.

Мировой судья:                                                                                              И.Ю. Андреева