Решение по делу № 5-1212/2021 от 20.10.2021

                                                          О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении дела об  административном правонарушении

       <ДАТА1>                                                                                         <АДРЕС>     Мировой судья судебного участка <НОМЕР>  <АДРЕС>  района  <ФИО1> рассмотрев в порядке ст.29.7 КоАП РФ, материал об административном правонарушении в отношении  <ФИО2> <ДАТА2> рождения, урож. Республики <АДРЕС>, гражданин РФ прож. по адресу: <АДРЕС> района, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ,

                                                                         У С Т А Н О В И Л:

     <ДАТА3> в суд поступило дело об административном правонарушении в отношении  <ФИО2>, в совершении им административного правонарушения по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Согласно протоколу об административном правонарушении  <НОМЕР> АГ 900011 от <ДАТА4>   <ФИО2>, будучи на основании постановления ИДПС 5 взвода 2 роты ОБДПС ГИБДД УМВД России  по г. <АДРЕС>  <НОМЕР>  от <ДАТА5> подвергнутым административному наказанию по ч.1  ст.12.37   КоАП РФ в виде штрафа в размере 500 руб., явившееся предметом административного правонарушения в добровольном порядке, в установленный законом не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении взыскания в законную силу, штраф не уплатил и злостно уклонился от исполнения возложенных на него должностным лицом обязательств, в связи, с чем в суд направлено дело по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

     Изучив материалы дела об административном правонарушении в отношении <ФИО3>, суд приходит к следующему:

      <ДАТА6> постановлением   ИДПС 5 взвода 2 роты ОБДПС ГИБДД УМВД России  по г. <АДРЕС>  в отношении   <ФИО2>, было вынесено постановление по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, которым на основании  ч.1  ст. 12.2    КоАП РФ подвергнут наказанию в виде штрафа в сумме 500 руб.

        В соответствии со ст.31.1 и частью 1 ст.32.2 КоАП РФ данное постановление вступило в законную силу <ДАТА8> и по истечении 60 дней - <ДАТА9> истек срок добровольной уплаты административного штрафа.

        <ФИО2>, не уплатил в добровольном порядке административный штраф в размере 500 руб. в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ ( 60 дней),  ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

      Таким образом, указанное постановление  им не обжаловано.  Не оспаривая наличие

достаточных доказательств, свидетельствующих о совершении <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, вместе с тем суд

приходит к выводу, что дело об административном правонарушении поступило в суд по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
      В соответствии со ст.4.5 ч.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2>, должно быть рассмотрено в пределах трехмесячного срока рассмотрения  

       Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа и после истечения этого срока в случае неуплаты административного штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
   Из материалов дела об административном правонарушении следует, что    <ФИО2>,  в установленный законом срок не уплатил административный штраф в размере 500 рублей, наложенный на него  постановлением  ИДПС 5 взвода 2 роты ОБДПС ГИБДД УМВД России  по г. <АДРЕС>  <НОМЕР>  от <ДАТА7> и вступившим в законную силу <ДАТА10>

     Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении  <НОМЕР> АГ 848455, составленный инспектором  ДПС 2 взвода роты Донского  ОБ ДПС ГИБДД  ГУ МВД России по РО, копией постановления <НОМЕР>  от <ДАТА11>,  которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
     При таких обстоятельствах совершенное   <ФИО2>, деяние правильно квалифицировано по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
      Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
      Постановление о привлечении   <ФИО2>, к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного   ч.1 статьи  12.37   Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступило в законную силу <ДАТА8> и  по истечении 60 дней -  <ДАТА9> истек срок добровольной уплаты административного штрафа

       По смыслу ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Со дня совершения вышеуказанного правонарушения (<ДАТА9>) истекло более 3-х месяцев.
    В соответствии с положениями пункта 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской

Федерации от <ДАТА12> N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях") срок давности

привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.
Таким образом, срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по данному делу об административном правонарушении начал исчисляться с <ДАТА13>  и истек  <ДАТА14>

Административное  дело  в отношении   <ФИО2>  поступило в суд  <ДАТА1> т.е. с нарушением сроков давности привлечения к административной ответственности
      Это означает, что срок давности привлечения к административной ответственности в данном случае составляет три месяца, а не год (как для нарушений законодательства об исполнительном производстве).  

Как усматривается из смысла ч.1 ст.20.25 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности - это время, в течение которого лицо может быть подвергнуто административному наказанию за совершенное им правонарушение. Истечение срока давности привлечения к административной ответственности является одним из обстоятельств, исключающим возбуждение производства по делу об административном правонарушении или влекущим его прекращение (пункт 6 части 1 статьи 24.5 КоАП Российской Федерации).
    В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начата, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы из следующих обстоятельств: истечение срока давности привлечения к административной ответственности .

         Исходя из выше изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,

                                                                    О П Р Е Д Е Л И Л:

        Дело об административном правонарушении в отношении   <ФИО2> <ДАТА2> рождения, урож. Республики <АДРЕС>, гражданин РФ прож. по адресу: <АДРЕС> района,  в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ, возвратить в   ГУ МВД России по <АДРЕС> области, по адресу;  344064,  <АДРЕС>, пер.  <АДРЕС>, 4/9     для устранения указанных недостатков.

        Определение может быть обжаловано в Федеральный суд <АДРЕС> района  в течение  десяти суток.

     Мировой судья                                                                                                        <ФИО1>.