Решение по делу № 5-96/2021 от 28.01.2021

5-96/2021

УИД: 05ms0126-01-2021-000054-78

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возвращении дела об административном правонарушении

28 января 2021 год село Тарумовка, Республика Дагестан, Россия

Мировой судья судебного участка №126 Тарумовского района Республики Дагестан Забытов В.В., изучив в порядке подготовки материалы дела об административном правонарушении в отношении Магомедова <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

На рассмотрение мировому судье 28 января 2021 года от начальника отдела ГИБДД отдела МВД России по Тарумовскому району Республики Дагестан Гантилова Ш.О. поступило дело об административном правонарушении с протоколом об административном правонарушении серии 05 СО №294305 от 08 декабря 2020 года, составленный инспектором ДПС отдела ГИБДД отдела МВД России по Левашинскому району Республики Дагестан Булатовым Б.А., о привлечении Магомедова М.Г. к административной ответственности за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.15  КоАП РФ, то есть совершение Магомедовым М.Г. при управлении транспортным средством Ниссан Альмера за государственным регистрационным знаком <НОМЕР> rus, выехал на полосу встречного движения с пересечением горизонтальной дорожной разметки 1.1.

Суд считает, что данный протокол и другие материалы подлежат возврату в отдел ГИБДД отдела МВД России по Левашинскому району Республики Дагестан по следующим основаниям.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В протоколе об административном правонарушении серии 05 СО №294305 от 08 декабря 2020 года, составленным инспектором ДПС отдела ГИБДД отдела МВД России по Левашинскому району Республики Дагестан Булатовым Б.А., о привлечении Магомедова М.Г. к административной ответственности за совершенное им административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст.12.15  КоАП РФ, не указан пункт правил, который нарушил Булатов Б.А., (п.9.1¹ ПДД РФ, исходя из описанного в протоколе правонарушения).

При составлении протокола об административном правонарушении не была приложена схема участка дороги, где было совершено правонарушение, с указанием утвержденных: дорожной разметки и дорожных знаков.

Кроме этого в соответствии с ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Из системного толкования ст. 23.1, 28.2, 28.3, 29.1 и ч. 6 ст. 29.7 КоАП РФ следует, что КоАП РФ не предусматривает возможности обсуждения ходатайства лица, привлекаемого к административной ответственности, о передаче дела на рассмотрение по месту его жительства должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении.

Таким образом, удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, недопустимо.

В случае заявления такого ходатайства при составлении протокола об административном правонарушении должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении, должно занести его в протокол об административном правонарушении, который должен быть направлен на рассмотрение по подведомственности в сроки, предусмотренные статьей 28.8 КоАП РФ.

Как следует из протокола об административном правонарушении, Магомедов М.Г. 08 декабря 2020 года в 15 час. 55 мин. на 3 км. автодороги «Урма-Губрен», управляя транспортным средством в нарушение Правил дорожного движения РФ допустил выезд на полосу, предназначенную для встречного движения.

Таким образом, местом совершения административного правонарушения является  3 км. автодороги «Урма-Губрен» Левашинского района Республики Дагестан.

Однако, в нарушение действующего законодательства, дело об административном правонарушении в отношении Магомедова М.Г. определением исполняющего обязанности начальника отдела ГИБДД отдела МВД России по Левашинскому району Республики Дагестан Баркаевым М.М. направлено в отдел ГИБДД отдела МВД по Тарумовскому району Республики Дагестан, и определением начальника отдела ГИБДД отдела МВД России по Тарумовскому району Республики Дагестан Гантилова Ш.О. от 27 января 2021 года передано в судебный участок №126 Тарумовского района Республики Дагестан, тогда как, следовало исполняющему обязанности начальника отдела ГИБДД отдела МВД России по Левашинскому району Республики Дагестан Баркаеву М.М передать материалы дела в соответствующий судебный участок Левашинского района Республики Дагестан, исходя из места совершения административного правонарушения.

Суд так же разъясняет, что при устранении выявленных недостатков, они (недостатки) подлежат устранению путем внесения в протокол соответствующих исправлений и дополнений, либо путем составления нового протокола. При этом должны быть соблюдены требования статьи 28.2 КоАП РФ и обеспечены установленные данной нормой и статьей 25.1 названного Кодекса гарантии прав защиты лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с требованиями статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с разъяснениями, данными в п.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении.

Неполнота представленных материалов не может быть восполнена в суде, что в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ является основанием для возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в отдел ГИБДД отдела МВД России по Левашинскому району Республики Дагестан.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении в отношении Магомедова <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, возвратить в отдел ГИБДД отдела МВД России по Левашинскому району Республики Дагестан для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                                                                Забытов В.В.