Решение по делу № 5-552/2019 от 10.10.2019

Дело № 5-552/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Новоалтайск 10 октября 2019 года

            Мировой судья судебного участка № 3 г. Новоалтайска Алтайского края Филаткин Е.С., (г.Новоалтайск, ул.Хлебозаводская, 12), рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Меньшикова Вадима Владимировича, <ДАТА2>, за допущенное административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ :

30 августа 2019 года в 15 час. 35 мин. при проведении проверки, поступившей в ОМВД России по г.Новоалтайску информации, что индивидуальный предприниматель Меньшиков В.В. в магазине-баре «Beer - House», по адресу: г. Новоалтайск, ул. 8 микрорайон, 29В, допустил реализацию алкогольной продукции - пиво «Батино» с содержанием этилового спирта 4,0%, пиво «Сладовар пшеничное белое» с содержанием этилового спирта 4,0%, пиво «Абаканское» с содержанием этилового спирта 5,0%, пиво «Крепыш» с содержанием этилового спирта 8,0%, пиво «Бочковое» с содержанием этилового спирта 4,3%, пиво «Венское» с содержанием этилового спирта 5,3%, сидр «Виски кола» с содержанием этилового спирта 6,0%, сидр Яблочный со вкусом вишни с содержанием этилового спирта 6,0%, сидр «Яблочный» с содержанием этилового спирта 6,0%, сидр «Голубая лагуна» без товарно-сопроводительных документов (сертификатов соответствия качества), чем совершил административное частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Индивидуальный предприниматель Меньшиков В.В. в судебном заседании вину фактически признал, указав, что документов на момент проверки не было, однако были представлены позже.   

Защитник Меньшикова В.В. адвокат Кулик О.Ю. в судебном заседании, просила учесть признание вины, раскаяние в содеянном и назначить минимально возможное наказание с рассрочкой уплаты штрафа.

Изучив материалы дела, выслушав Меньшикова В.В. и его защитника, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В соответствии с пункт 4 статьи 16 Федерального закона N 171-ФЗ от 22.11.1995 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" (далее - Закон N 171-ФЗ) розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания осуществляется только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (далее - объект общественного питания), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах, вагонах-барах), а также на морских судах и судах смешанного река-море плавания, внутреннего плавания (далее - водные суда), воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте.

Согласно п.2 ст.16 указанного закона, розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, за исключением случаев, указанных в пунктах 3 и 6 настоящей статьи, не допускаются в числе прочего без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются в том числе:

оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, установленных в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путем их дублирования.

Согласно пункту 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 (далее - Правила), продавец обязан по требованию потребителя ознакомить его с товарно-сопроводительной документацией на товар, содержащей по каждому наименованию товара сведения об обязательном подтверждении соответствия согласно законодательству Российской Федерации о техническом регулировании (сертификат соответствия, его номер, срок его действия, орган, выдавший сертификат, или сведения о декларации о соответствии, в том числе ее регистрационный номер, срок ее действия, наименование лица, принявшего декларацию, и орган, ее зарегистрировавший). Эти документы должны быть заверены подписью и печатью поставщика или продавца (при наличии печати) с указанием его места нахождения (адреса) и телефона.

Оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота:

1) товарно-транспортная накладная;

2) справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза);

4) уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции).

5) заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного) ( ст. 10.2 ФЗ от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 06.04.2015).

Таким образом, согласно требованиям закона, розничная продажа алкогольной продукции осуществляется при наличии товарно-транспортных накладных, сертификатов и декларации о соответствии, на алкогольную продукцию, которые должны находиться непосредственно в торговой точке. При этом покупателям должна быть обеспечена возможность ознакомления с данными документами по их первому требованию.

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное (примечание к ст. 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела индивидуальный предприниматель Меньшиков В.В. в магазине-баре «Beer - House», по адресу: г. Новоалтайск, ул. 8 микрорайон, 29В, допустил реализацию алкогольной продукции - пиво «Батино» с содержанием этилового спирта 4,0%, пиво «Сладовар пшеничное белое» с содержанием этилового спирта 4,0%, пиво «Абаканское» с содержанием этилового спирта 5,0%, пиво «Крепыш» с содержанием этилового спирта 8,0%, пиво «Бочковое» с содержанием этилового спирта 4,3%, пиво «Венское» с содержанием этилового спирта 5,3%, сидр «Виски кола» с содержанием этилового спирта 6,0%, сидр Яблочный со вкусом вишни с содержанием этилового спирта 6,0%, сидр «Яблочный» с содержанием этилового спирта 6,0%, сидр «Голубая лагуна», без товарно-сопроводительных документов (сертификатов соответствия качества), чем нарушил ч.2 ст.16, п.1 ст.26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами: протоколом об административном правонарушении 22 АР № 015876 от 04.09.2019 года, сообщением в ОМВД России по г.Новоалтайску, письменными объяснениями свидетелей <ФИО1>, <ФИО2>, а также Меньшикова В.В. отобранными в соответствии с требованиями КоАП РФ, рапортом,  протоколом осмотра помещений, территории от 30.08.2019 год, протоколом ареста товаров от 30.08.2019, согласно которому арест снят 02.09.2019; договором аренды от 11.03.2019; уведомлением о постановке на учет физического лица в налоговом органе, свидетельством о государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, копиями деклараций о соответствии, сертификатов соответствия и др.материалами.

В связи с этим в действиях ИП Меньшикова В.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным и не противоречит фактическим обстоятельствам дела.

То обстоятельство, что сопроводительные документы после оформления протокола осмотра помещения и протокола ареста товаров и впоследствии были предоставлены в полицию, свидетельствует о правильной квалификации действий ИП Меньшикова В.В. по ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, поскольку в случае отсутствия указанных документов ответственность наступает по ч.2 ст.14.16 КоАП РФ.

Осуществляя предпринимательскую деятельность, ИП Меньшиков В.В. обязан упорядочить внутренний документооборот таким образом, чтобы иметь возможность своевременно предоставлять необходимые документы, не нарушая установленных правил торговли. Вместе с тем, исходя из имущественного положения Меньшикова В.В., мировой судья полагает возможным предоставить ему рассрочку выплаты штрафа, сроком на 3 месяца.

Учитывая характер совершенного правонарушения, представленные доказательства, признание вины и раскаяние в содеянном, личность виновного, материальное положение, состояние здоровья, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ :

Признать индивидуального предпринимателя Меньшикова Вадима Владимировича виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначитьадминистративное наказание в виде штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей без конфискации алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Предоставить Меньшикову В.В.рассрочку выплаты штрафа на срок 3 месяца, с ежемесячной выплатой части штрафа.

Разъяснить Меньшикову В.В., что он обязана уплатить первую часть штрафа в размере 6000 рублей в течение 30 дней со дня вступления постановления суда в законную силу. Оставшиеся части штрафа обязана уплачивать ежемесячно не позднее последнего дня каждого последующего месяца.

Разъяснить, что штраф должен быть перечислен в доход бюджета не позднее шестидесяти дней со дня истечения срока рассрочки, а надлежащим образом заверенная копия платёжного документа (документов), подтверждающего уплату штрафа, представлена в судебный участок.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного выше срока, судья, вынесший постановление, направляет соответствующий материал судебному приставу-исполнителю для принудительного исполнения суммы штрафа, который принимает решение о привлечении лица, не уплатившего штраф к административной ответственности.

Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест, либо обязательные работы.

Реквизиты для перечисления штрафа: получатель: УФК по АК (ОМВД России по г.Новоалтайску) ИНН 2208004390, КПП 220801001, расчетный счет 40101810350041010001, Отделение Барнаул г. Барнаул, БИК 040173001, ОКТМО 01713000  КБК 18811608010016000140, УИН 18880422190670158769. 

Постановление может быть обжаловано в Новоалтайский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.

Мировой судья:                                  подпись                                                Е.С. Филаткин

<ОБЕЗЛИЧЕНО>