Решение по делу № 5-497/2018 от 04.12.2018

Дело № 5-134-497/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

04 декабря 2018 года                                                                                  город  Волжский      

Мировой судья судебного участка № 134 Волгоградской области Зенина Мария Николаевна (404130 Волгоградская область, г. Волжский, ул. Комсомольская, 22), рассмотрев административный материал, поступившийв судебный участок 16 ноября 2018 года в отношении Ефимова К.В., <ДАТА3>, в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.17 Кодекса  РФ об административных правонарушениях,

У с т а н о в и л:

Согласно протоколу об административном правонарушении 34 СВ № 045126  от 13.11.2018 года: 13 ноября 2018 года в 18 час. 52 мин. водитель Ефимов К.В. возле дома № <АДРЕС>, управлял автомашиной «<НОМЕР>» государственный  регистрационный   знак <НОМЕР>,  чем нарушил установленные в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временное  ограничение  на пользование специальным правом в виде управления транспортным средством.

Ефимов К.В. вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.17 КАП РФ, не признал, указав, что постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом не получал, лично постановление судебным приставом-исполнителем ему не вручалось. Просил прекратить производство по делу за отсутствием в его действиях состава вменяемого ему административного правонарушения.

            В соответствии ст. 26.11 КоАП РФ судья…., осуществляющий производство по делу об  административном правонарушении оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

            Ст. 17.17 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение  должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, Ефимов К.В. является должником по исполнительному производству № 58053/11/03/34  от 20.05.07.2011 года, возбужденного судебным приставом-исполнителем Волжского ГО № 1 УФССП России по Волгоградской области на основании исполнительного документа № 2-68-426/11 от 29.04.2011 года о взыскании алиментов в пользу <ФИО1>.

    В соответствии ст. 67. 1 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 01.05.2016) «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

При неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, требований неимущественного характера, связанных с воспитанием детей, а также требований о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Из  копии постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 07.04.2016 года. приобщенного к   протоколу об административном правонарушении в отношении Ефимова К.В., установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя Волжского ГО № 1  УФССП России по Волгоградской области от 07.04.2016 года в рамках исполнительного производства в отношении Ефимова К.В.  ограничено специальное право в виде управления транспортными средствами определенных категорий.

Из представленной копии исполнительного производства № 58053/11/48/34 следует, что 20.06.2016 года в рамках исполнительного производства в отношении должника Ефимова К.В. судебным приставом-исполнительного Волжского ГО № 1 УФССП России по Волгоградской области вынесено постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом.

Материалы исполнительного производства не содержат  сведений о вынесении судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 07.04.2016 года.

Постановление об ограничении специальных прав в части водительского удостоверения от  20.06.2016 года направлено Ефимову К.В.  по адресу: г<АДРЕС>.

Вместе с тем, судебным приставом-исполнителем Волжского ГО № 1 УФССП России по Волгоградской области, а также составителем протокола об административном правонарушении не представлено доказательств  вручения или направления с отметкой о получении Ефимовым К.В. постановления судебного пристава-исполнителя Волжского ГО № 1 УФССП России по Волгоградской области от 07.04.2016 года, а также от 20.06.2016 года.

Вместе с тем, в соответствии ч. 5 ст. 67.1 Федерального закона  от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 01.05.2016) «Об исполнительном производстве» в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение.

Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, постановление судебного пристава-исполнителя от 20.06.2016 года, вынесенного в рамках исполнительного производства, лично должнику Ефимову К.В. не вручалось,  доказательств обратного материалы дела не содержат.

Также суду не представлено доказательств вручения Ефимову К.В. постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом от 07.04.2016 года, в соответствии которого в отношении Ефимова К.В. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 17.17 КоАП РФ.

 Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Материалы дела не содержат, а составителем протокола об административном правонарушении не представлено суду иных надлежащих доказательств виновности Ефимова К.В. в совершении вменяемого  административного правонарушения.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Согласно статье 1.6  КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствия состава административного правонарушения.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу об отсутствии в  действиях Ефимова К.В. состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена  ст. 17.17 КоАП РФ.

            Руководствуясь ст. 24.5,  29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу в отношении Ефимова К.В. по ст. 17.17 КоАП РФ  прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

          Постановление может быть обжаловано в Волжский городской суд Волгоградской области через мирового судью в течение 10-ти  суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья                                                                                            М.Н. Зенина