ПОСТАНОВЛЕНИЕ
30 мая 2017 годаг. Димитровград,
ул. Бурцева, 3
Мировой судья судебного участка № 1 Димитровградского судебного района Ульяновской области Ленковская Е.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.8 ч.6 КоАП РФ в отношении
Морозова ***1, ***2 рождения, уроженца г. *** Московской области, со средне-техническим образованием, разведенного, пенсионера, зарегистрированного по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ***2, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородного правонарушения,
УСТАНОВИЛ:
17 мая 2017 г. УУП и ПДН МО МВД России «Димитровградский» в отношении Морозова ***. составлен протокол АП-73 *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, из которого следует, что 15 мая 2017 г. в 00-00 час. Морозов ***. по адресу: Ульяновская область, г. Димитровград, ул. ***2, совершил административное правонарушение путем осуществления незаконного хранения гражданского огнестрельного оружия самообороны ИЖ-79-9т, калибр 9мм, ***. Срок разрешения на хранение и ношение оружия РОХа *** истек 14.05.2017 г., тем самым нарушены требований Федерального Закона №150-ФЗ от 13.12.1996 г. «Об оружии», то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ст . 20.8 ч . 6 КоАП РФ. Протоколом от 17.05.2017 г. зафиксировано изъятие указанного огнестрельного оружия, основанием изъятия указано-хранение оружия по недействительному разрешению.
При рассмотрении дела Морозову *** разъяснены права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ. Ходатайств и отводов судье не заявлено.
При рассмотрении дела в судебном заседании Морозов *** вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, а имеется нарушение правил хранения оружия, предусмотренное другой частью этой статьи. Также пояснил, что обратился за продлением разрешения (лицензии) на право хранения и ношения оружия заблаговременно: 31 марта 2017 г.-07 апреля 2017 г. проходил медицинскую комиссию на отсутствие противопоказаний к владению оружием, 01 апреля 2017 г. обследовал условия хранения оружия, о чем УУП и ПДН МО МВД России «Димитровградский» составил акт проверки условий обеспечения сохранности оружия и патронов, 08 апреля 2017 г. подал заявление на продление лицензии на право владения оружием, 10.04.2017 г. данное заявление получено ведомством, 02.05.2017 г. приглашен на беседу в Димитровградский ОЛРР, где получил устный отказ на поданное заявление, при этом он предложил добровольную сдачу оружия на временное хранение до окончания продления лицензии, но получил отказ, 02.05.2017 г. повторно подал заявление на продление лицензии на право владения оружием, 03.05.2017 г. данное заявление получено ведомством, в тот же день заключил договор с «Центром подготовки «Стрелецкий» на проведение периодической проверки в соответствии с программой подготовки лиц в целях изучения правил безопасного обращения с оружием, 06 мая 2017 г. получил отказ от ведомства в продлении лицензии, 17.05.2017 в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении и оружие изъято. 26.05.2017 г. им был сдан зачет, и получен акт об успешном окончании проверки знаний правил безопасного обращения с оружием, в этот же день получил отказ на повторное заявление о продлении лицензии.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения Морозова ***., суд приходит к следующим выводам.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Частью 6 ст. 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.
В силу ст. 22 Федерального закона от ***17 *** (ред. От ***18) "Об оружии" гражданское и служебное оружие должно храниться в условиях, обеспечивающих его сохранность, безопасность хранения и исключающих доступ к нему посторонних лиц. Требования к условиям хранения различных видов гражданского и служебного оружия и патронов к нему определяются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение указанного выше Закона ***19 Правительством РФ принято постановление N 814 (ред. от ***15) "О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации" (вместе с "Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации", "Положением о ведении и издании Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему").
Согласно п. 54 указанных Правил хранение оружия и патронов разрешается юридическим и физическим лицам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение, или хранение и использование, или хранение и ношение оружия.
В соответствии с ч. 14 ст. 13 ФЗ «Об оружии» Гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение сроком на пять лет, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия, при регистрации спортивного огнестрельного короткоствольного оружия с нарезным стволом - разрешение на его хранение и использование на стрелковом объекте сроком на пять лет без права ношения, при регистрации оружия, приобретенного в целях коллекционирования, - разрешение на его хранение, которое выдается бессрочно. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 настоящего Федерального закона.
Пункт 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 12.04.1999 N 288 (ред. от 30.12.2014) "О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 г. N 814" устанавливает, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.
Из содержания данных норм следует, что владелец оружия обязан представить в орган внутренних дел заявление и необходимые документы для получения (продления) разрешения на право хранения и ношения охотничьего огнестрельного оружия не позднее, чем за месяц до истечения срока действия выданных разрешений.
В судебном заседании установлено, что срок разрешения, выданного Морозову ***5 ИЖ-79-9т, калибр 9мм, ***, с ***22 по ***23
В связи с вопросами, возникающими у судов при применении законодательства, предусматривающего ответственность за незаконное ношение, хранение, приобретение, изготовление или сбыт оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, а также за их хищение или вымогательство, Пленум Верховного Суда Российской Федерации дал судам следующие разъяснения. По смыслу закона, под незаконным хранением огнестрельного оружия, его основных частей, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств следует понимать сокрытие указанных предметов в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность (Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12 марта 2002 года N 5 "О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств").
Кроме того, Верховный Суд РФ разъяснил, что при рассмотрении дел о нарушениях правил оборота оружия и боеприпасов необходимо иметь в виду, что неправомерные действия лица могут содержать одновременно признаки состава как административного правонарушения, так и преступления, в связи с чем необходимо отграничивать виды ответственности владельцев оружия. При этом в случаях, когда допущенное лицом административное правонарушение (например, нарушение правил хранения или ношения оружия и боеприпасов, их продажи, несвоевременная регистрация и перерегистрация оружия и т.п.) содержит также признаки уголовно наказуемого деяния, указанное лицо может быть привлечено лишь к административной ответственности.
С учетом, изложенного, суд усматривает в действиях Морозова ***1 нарушение Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.
Административная ответственность за нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами предусмотрена ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ.
Согласно пункту 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.
Исходя из указанных обстоятельств, мировой судья, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточную и взаимную связь доказательств и в их совокупности, приходит к выводу о том, что в действия Морозова *** квалифицированы неверно и подлежат переквалификации с ч. 6 на ч. 4 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил хранения оружия и патронов к нему.
Согласно ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ нарушение правил хранения, ношения или уничтожения оружия и патронов к нему гражданами, за исключением случая, предусмотренного частью 4.1 настоящей статьи, (в ред. Федерального закона от 21.07.2014 N 227-ФЗ) влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей либо лишение права на приобретение и хранение или хранение и ношение оружия на срок от шести месяцев до одного года.
Вина Морозова *** в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении, протоколом изъятия огнестрельного оружия и патронов к нему, копией разрешения на хранение и ношение гражданского огнестрельного оружия самообороны ИЖ-79-9т, калибр 9мм, ***, иными материалами дела.
При определении вида и размера административного наказания за указанное правонарушение суд учитывает данные о личности нарушителя, его имущественное положение, характер и степень общественной опасности содеянного, отсутствие отягчающих вину обстоятельств.
На основании ст. 3.1-3.11, 23.1, 29.9, 20.8 ч. 4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Морозова ***1, ***2 рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей с перечислением денежных средств по следующим реквизитам: УФК по Ульяновской области (Управление внутренних дел Ульяновской области), ИНН 7303013280, КПП 732501001, р/с 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области, ОКТМО 73705000, БИК 047308001, код бюджетной классификации 18811690040046000140 (штраф УВД), УИН 1888717050010385596.
Штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Копию документа (при наличии подлинника), свидетельствующего о добровольной уплате штрафа лицо, привлеченное к административной ответственности, должно представить мировому судье.
Изъятое гражданское огнестрельное оружие самообороны ИЖ-79-9т, калибр 9мм, *** вернуть законному владельцу после получения соответствующего разрешения.
Постановление может быть обжаловано в Димитровградский городской суд через судебный участок № 1 Димитровградского судебного района Ульяновской области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья Е.С.Ленковская