Решение по делу № 5-336/2011 от 21.03.2011

Решение по административному делу

    Дело N 5-336/2011

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Республика Коми, город Сыктывкар 21 марта 2011 года

Мировой судья Первомайского судебного участка г. Сыктывкара Республики Коми Марков М.О., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ООО «ТОДЭЗ», расположенного по адресу: город <АДРЕС>,  ул. <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КРФАП,

у с т а н о в и л:

             Согласно протоколу об административном правонарушении  № 0041-Пр от 24.02.2011, 18 февраля 2011 года в 10 часов 00 минут по адресу: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, специалистами Управления Роскомнадзора по Республике Коми при анализе сведений, информации, поступивших от организаций, зарегистрированных на территории Республике Коми, и подпадающих под действие Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных», обнаружено, что ООО «ТОДЭЗ» не представило в адрес Управления Роскомнадзора по Республике Коми уведомление об обработке (о намерении осуществлять обработку) персональных данных или информацию, что является нарушением части 4 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» /оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение семи дней с даты получения такого запроса/. 

             Представитель ООО «ТОДЭЗ» Реброва О.В. в судебном заседании вину не признала, представив договор подряда № 3 от 01.04.2008.

  Выслушав Реброву О.В., изучив материалы дела, оценив все имеющиеся доказательства, мировой судья находит вину ООО «ТОДЭЗ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КРФАП, не установленной.

  В силу ст. 1.5 КРФАП, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

  Таким образом, наличие всех элементов состава административного правонарушения должен доказать орган или должностное лицо, возбудившее дело об административном правонарушении. В материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «ТОДЭЗ» осуществляет обработку персональных данных, о которых обязано сообщать в Управление Роскомнадзора по Республике Коми.

     В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор - государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели и содержание обработки персональных данных.

     Понятие "обработка персональных данных" включает в себя весь спектр действий (операций) с такими данными, в том числе их сбор, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), использование, распространение (передачу), обезличивание, блокирование и уничтожение.

    Таким образом, в силу Закона N 152-ФЗ, как только в распоряжение организации появляются данные любого лица, эта организация становится оператором персональных данных и обязана обеспечить их защиту.

     Согласно ч. 4 статьи 20 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» оператор обязан сообщить в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных по его запросу информацию, необходимую для осуществления деятельности указанного органа, в течение семи рабочих дней с даты получения такого запроса.

     Как установлено судом, ООО «ТОДЭЗ» не является управляющей организацией, а согласно договору подряда № 3 на выполнение работ и услуг на техническое обслуживание, текущий ремонт общего имущества многоквартирных домов и санитарное содержание от 01 апреля 2008 года, заключенного между ООО «Октябрьская управляющая компания» и ООО «ТОДЭЗ», является подрядчиком по выполнению работ и оказанию услуг по техническому обслуживанию, санитарному содержанию и текущему ремонту жилищного фонда и придомовых территорий.

    Таким образом, ООО «ТОДЭЗ» не является оператором, организующим и (или) осуществляющим обработку персональных данных, поскольку не владеет данными. Следовательно, в действиях ООО «ТОДЭЗ» отсутствует состав административного правонарушения.

    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

 На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 2.7, 23.1, 24.5, 29.9-29.11 КРФАП РФ, мировой суд

п о с т а н о в и л:

  Производство в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КРФАП в отношении ООО «ТОДЭЗ» прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Сыктывкарский городской суд   через Первомайский судебный участок в течение 10 дней со дня получения копии.

           Мировой судья                                                       М.О. Марков