Решение по делу № 4-852/2014 от 01.10.2014

Дело <НОМЕР>

гор. <АДРЕС>                                                                                                        <ДАТА1>                                    

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> области  

                                                                                                        <ФИО1> <ФИО2>, в помещении мировых  судей по адресу:<АДРЕС>

рассмотрел материал (протокол <НОМЕР> от <ДАТА2>) в отношении <ФИО3>, <ДАТА3> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области, гражданина Российской Федерации, проживающего: г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>,  <ОБЕЗЛИЧЕНО>.

В порядке ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагаю возможным рассмотреть дело без лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, учитывая надлежащее извещение последнего о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, а также и то, что ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлено, доказательств об уважительных причинах не явки в суд не представлено.   

Исследовав материалы дела, мировой судья

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> около <ОБЕЗЛИЧЕНО>, на <АДРЕС>, <ФИО3> управлял автомобилем <ОБЕЗЛИЧЕНО> государственный регистрационный знак <НОМЕР> регион. Управляя вышеуказанным автомобилем, допустил перевозку по дорогом тяжеловесного груза без специального разрешения, в нарушении п. 2 ч.1 ст. 29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ № 257-ФЗ от 08 ноября 2007 г. Осевая нагрузка на <ОБЕЗЛИЧЕНО> т, при <ОБЕЗЛИЧЕНО>в нарушение Постановления Правительства РФ № 272 от 15 апреля 2011 г. Взвешивание проводилось весами <НОМЕР>, <НОМЕР>  действительны до <ДАТА>

<ФИО3>  на  судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, причин неявки не сообщила.

По смыслу ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положения которой <ФИО3> были разъяснены при производстве по делу об административном правонарушении. В силу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, принятого резолюцией  2200 А (XXI) Генеральной ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 года, лицо само определяет объем своих прав и реализует их по своему усмотрению, в том числе право личного участия в рассмотрении дела. Распоряжение правами по усмотрению лица является одним из основополагающих принципов судопроизводства.

Неявка <ФИО3>  в судебное заседание без уважительных причин не является препятствием к рассмотрению административного материала в отношении <ФИО3>   в связи с чем, в соответствии со ст. 25.1 ч.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях дело рассматривается в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Вина правонарушителя подтверждена протоколом об административном правонарушении, из которого следует, что в отношении правонарушителя должностным лицом органа, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях, был составлен вышеуказанный протокол за нарушение правил перевозки грузов; 

актом о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось на региональных дорогах <АДРЕС> области от <ДАТА2>, согласно которого осевая масса на <ОБЕЗЛИЧЕНО> т, при допустимой <ОБЕЗЛИЧЕНО>

протоколом о задержании транспортного средства  от <ДАТА2>

В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения.

Порядок выдачи указанных разрешений, а также порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов определяется вышеназванной Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом РФ 27 мая 1996 года и зарегистрированной в Минюсте РФ 08.08.1996 № 1146.

В пункте 1.2 указанной Инструкции разъяснено, что тяжеловесный груз - это транспортное средство, масса которого с грузом или без груза и (или) осевая масса превышают хотя бы один из параметров, приведенных в разделе I Приложения 1.

Из акта о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось и протокола об административном правонарушении следует,  что осевая масса на наиболее нагруженную ось автомашины, которой управлял <ФИО3>, составляла <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Приведенные доказательства получены уполномоченными должностными лицами с соблюдением установленного законом порядка и отнесены ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

Пунктами 1.4, 1.5 Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Минтрансом РФ 27 мая 1996 года, установлено, что перевозка по дорогам тяжеловесных грузов может осуществляться только на основании специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном в настоящей Инструкции, по форме, приведенной в Приложении 2.

Тяжеловесные грузы должны перевозиться с учетом требований Правил дорожного движения Российской Федерации, правил перевозки грузов и дополнительных требований, изложенных в настоящей Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза.

Согласно п. 4 ст. 22 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения (п. 4 ст. 24).

Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 утверждены Правила дорожного движения Российской Федерации.

Правила устанавливают единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами (п. 1.3).

Являясь участником  дорожного движения, <ФИО3> в силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, обязан знать и соблюдать требования названных Правил.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения установлено, что перевозка тяжеловесных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.

<ФИО3> не имел специального разрешения на перевозку тяжеловесных грузов и данный факт им не оспаривается.

Нарушив правила перевозки тяжеловесных грузов, <ФИО3> совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, действия правонарушителя суд квалифицирует по ч.1 ст. 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов без специального разрешения и специального пропуска, поскольку судом установлен факт нарушения водителем п. 23.5. Правил дорожного движения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, обстоятельств,  отягчающих административную ответственность, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

Учитывая характер совершённого правонарушения, личность нарушителя, обстоятельства, влияющие на административную ответственность, материальное и семейное положение правонарушителя, учитывая то, что водитель совершил грубое и опасное нарушение правил безопасности  движения  и эксплуатации, создал потенциальную угрозу аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан, а так же и то,  что <ФИО3> <ОБЕЗЛИЧЕНО> учитывая, что применение иных видов наказания не обеспечит реализации задач административной ответственности,  полагаю необходимым назначить наказание в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО>

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 24.5., 29.7., 29.9., 29.10., 29.11. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.21.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить наказание в виде <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО>Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: <ФИО5>