Решение по делу № 5-213/2017 от 16.11.2017

Дело № 5-213/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

16 ноября 2017 года                                                 р.п. Павловка Ульяновской области

Мировой судья Судебного участка Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области, расположенного по адресу: Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, улица Ленина, дом 96, Ульянова И.А.,рассмотрев в порядке ст. 29.5 КоАП РФ в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

индивидуального предпринимателя

Афанасьева Виктора Николаевича,

<ФИО1>,

<ДАТА> рождения, уроженца с. <АДРЕС> <ФИО2> <АДРЕС> района Ульяновской области, зарегистрированного и проживающего по адресу: <ФИО3> область, <АДРЕС> район, р.п. <ФИО4> <АДРЕС>, д. 2, кв. 3, гражданина Российской Федерации,

ранее к административной ответственности за правонарушения,  посягающие на институты государственной власти  не привлекавшегося,

привлекаемого к административной ответственности по статье 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении индивидуального предпринимателя Афанасьева Виктора Николаевича (ИП Афанасьев В.Н.) государственным инспектором отдела автотранспортного, автодорожного надзора и контроля международных автомобильных перевозок Нижне - Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта Сивагиной Г.С. 15 августа 2017 года составлен протокол об административном правонарушении по статье 17.7 КоАП РФ, в котором указано, что индивидуальный предприниматель Афанасьев В.Н. допустил административное правонарушение, выразившееся в умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: в установленный законом (статья 26.10 КоАП РФ) срок (до 29 июля 2017 года) не представил в Нижне - Волжское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по адресу: г. Пенза, ул. Горная, 3 А)запрашиваемые от него сведения (документы), необходимые для разрешения дела об административном правонарушении.

Афанасьев В.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Об отложении рассмотрения дела либо о рассмотрении дела без его участия, Афанасьев В.Н. неходатайствовал. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ.

Исследовав представленные материалы дела, оценив совокупность имеющихся доказательств, мировой судья приходит к следующему.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, в том числе должностных лиц, за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Объектом данного административного правонарушения являются отношения в сфере государственной власти.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, характеризуют как действия, так и бездействие гражданина, должностного лица или юридического лица, выразившиеся в умышленном невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В силу статьи 26.10 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Обстоятельства, совершенного ИП Афанасьевым В.Н. правонарушения, в полной мере подтверждаются письменными доказательствами, имеющимися в материалах административного дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении № 026956 от 15 августа 2017 года (л.д. 3, 4);

- определением Нижне - Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору  в сфере транспорта о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 05-18/173 от 17 июля 2017 года (л.д. 21);

- определением Нижне - Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере  транспорта № 01-09/50 от 18 июля 2017 года об истребовании сведений (документов), необходимых для разрешения дела об административном правонарушении. Данное определение получено ИП Афанасьевым В.Н. по месту его жительства 25 июля 2017 года, о чем свидетельствуют сведения о прохождение почтовогоуведомления, полученные с использованием официального веб-сервиса  ФГУП «Почта России»  (л.д. 22, 12);

- актом об установлении факта непредставления сведений от 07 августа 2017 года (л.д. 11), из которого следует, что ИП Афанасьев В.Н. в трехдневный срок со дня получения определения (до 29 июля 2017 года), запрашиваемые сведения (документы) в Нижне - Волжское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта не представил. Каких - либо заявлений, ходатайств от ИП Афанасьева В.Н. в адрес Нижне - Волжского межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта до 29 июля 2017 года непоступало.

- определением о продлении срока проведения административного расследования от 17 августа 2017 года (л.д. 6);

- сведениями из ЕГРИП на Афанасьева В.Н., из которых следует, что Афанасьев В.Н. является индивидуальным предпринимателем (л.д. 13 - 20, 57 - 61).

Перечисленные письменные доказательства собраны в рамках закона, полностью согласуются между собой, оснований не доверять указанным доказательствам у суда не имеется, из чего следует, что ИП Афанасьев В.Н., будучи надлежащим образом извещенным о необходимости представления в Нижне - Волжское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (по адресу: г. Пенза, ул. Горная, 3 А.) в срок до 29 июля 2017 года запрашиваемые от него сведения (документы), необходимые для разрешения дела об административном правонарушении,  не представил, об уважительности причин непредставления запрашиваемых сведений в Нижне - Волжское межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта до 29 июля 2017 года не сообщил.

Оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в бездействии ИП Афанасьева В.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ - умышленного невыполнения законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение ИП Афанасьева В.Н., обстоятельство, смягчающее ответственность, обстоятельства совершения административного правонарушения. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ИП Афанасьева В.Н., является совершение им административного правонарушения, посягающего на институтыгосударственной власти впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Афанасьева В.Н., мировым судьей по делу не установлено.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. Следовательно, индивидуальный предприниматель Афанасьев Виктор Николаевич (ОГРНИП 304731111200058) является должностным лицом.

С учетом всех обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, мировой судья считает возможным назначить ИП Афанасьеву В.Н. административное наказание, предусмотренное санкцией статьи 17.7 КоАП РФ для должностных лиц, а именно в виде административного штрафа в минимальном размере.

Согласно части 1 статьи 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

При рассмотрении дела об административном правонарушении, обстоятельств, не позволяющих исполнять постановление, не установлено, в связи с чем оснований для отсрочки исполнения наказания не имеется.

   Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

                                                П О С Т А Н О В И Л:

Признать индивидуального предпринимателя Афанасьева Виктора Николаевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере  2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек.

Штраф следует перечислить по следующим реквизитам: УФК по Пензенской области (Межрегиональное УГАДН по Пензенской области и Республике Мордовия), ИНН 5836013700, КПП 583601001, Банк: Отделение Пенза, г. Пенза, р/сч 40101810300000010001, БИК 045655001, КБК 10611690040046000140, ОКТМО 56701000. Протокол об административном правонарушении № 026956 от 15 августа 2017 года.

 После уплаты штрафа квитанцию представить в Судебный участок Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области по адресу: Ульяновская область, Павловский район, р.п. Павловка, улица Ленина, дом 96.

Разъяснить Афанасьеву Виктору Николаевичу, что неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ (не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу), согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, влечет  наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест до 15 суток, либо обязательные работы до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Николаевский районный суд Ульяновской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления через Судебный участок Павловского района Николаевского судебного района Ульяновской области.

Мировой судья                                                                                              И.А. Ульянова