Решение от 13.06.2018 по делу № 5-192/2018 от 13.06.2018

Дело <НОМЕР>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Мокроусово 13 июня 2018 года Мировой судья судебного участка № 18 Мокроусовского судебного района Курганской области, расположенного по адресу ул. Коммунальная, 23 с. Мокроусово Мокроусовского района Курганской области Бондаренко Ольга Геннадьевна,

рассмотрев материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП в отношении генерального директора ОАО «<АДРЕС> лесхоз»

гражданина                     Дроздецкого Алексея Николаевича

год рождения                   <ДАТА2>,

уроженца                         с<АДРЕС> области,    

проживающего:      ул. <АДРЕС> области,

ранее <ОБЕЗЛИЧЕНО> к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом - генеральным директором ОАО «<АДРЕС> лесхоз», исполняющим свои обязанности по адресу: ул. <АДРЕС> области, Дроздецким А.Н., не представлены в установленный срок - не позднее 15 числа, месяца следующего за отчетным, полные сведения СЗВ-М за май 2017 года, в нарушение п. 2.2 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.041996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном(персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». Дополнительные сведения представлены <ДАТА3> г..

В судебном заседании Дроздецкий А.Н. участия не принимал, о судебном заседании извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, об отложении дела не просил. В суд представил возражения, где указал, что о составлении протокола по данному делу он не извещался, при его составлении не присутствовал. Таким образом при возбуждении дела об административном правонарушении и получении доказательств были допущены грубые нарушения закона, в силу чего протокол не может рассматриваться как доказательство по делу.

В соответствии с п. 2.2 ст. 11 Федерального закона РФ от 01.041996 г  № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Исследовав материалы дела, суд считает доказанной вину генерального директора ОАО «<АДРЕС> лесхоз» Дроздецкого А.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме.

Вина генерального директора ОАО «<АДРЕС> лесхоз» Дроздецкого А.Н., подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении 113/32 от <ДАТА4>,

- выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА4>, согласно которой ОАО «<АДРЕС> лесхоз» является страхователем в территориальном органе Пенсионного фонда РФ;

- неполными сведениями о застрахованных лицах за май 2017 года с извещением о доставке <ДАТА5> г.;

- дополнительными сведениями о застрахованных лицах за май 2017 года с извещением о доставке <ДАТА3> г.;

- Актом о выявлении правонарушении от <ДАТА6> <НОМЕР>, согласно которого в исходной форме СЗВ-М за май 201<НОМЕР> г., представленной ОАО «<АДРЕС> лесхоз»  в УПФР в Макушинском районе <АДРЕС> области (межрайонное) <ДАТА5> г. на 91 застрахованное лицо, отсутствовали сведения на 1 застрахованное лицо (<ФИО1>), что подтверждается дополнительной формой СЗВ-М за май 2017 г., представленной в УПФР в Макушинском районе <АДРЕС> области (межрайонное) <ДАТА3> г..

Надлежащее извещение <ФИО2> подтверждается содержащимися в материалах дела документами:

- уведомлением о составлении протокола от <ДАТА8> г.;

- списком внутренних почтовых отправлений от <ДАТА8> г. где под номерами <НОМЕР> и 8 указаны сведения о направлении уведомления <ФИО2> как по месту работы, так и по месту жительства;

- почтовым уведомлением о получении уведомления о составлении протокола по месту работы <ДАТА10> сотрудником лесхоза Слобожаниновой Е.М.;

- копией конверта с уведомлением, направленном по месту жительства <ФИО2> с отметкой о возвращении отправителю в связи с истечением срока хранения.

В силу п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года N 343.

На основании положений частей 1 и 2 статьи 25.15 КоАП РФ и абзаца 2 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» мировой судья приходит к выводу, что направленные административным органом по месту жительства должностного лица уведомления о составлении протокола об административном правонарушении и неполученные им данного уведомления в связи с истечением срока хранения, признается надлежащим извещением привлекаемого лица о дате и месте составления протокола об административном правонарушении, в связи с чем, доводы Дроздецкого А.Н. о ненадлежащем его извещении не состоятельны. 

Подобная правовая позиция изложена и в других постановлениях Верховного суда Российской Федерации к примеру в Постановлении Верховного Суда РФ от <ДАТА> октября 2015 г. N 305-АД15-11854, Постановлении Верховного Суда РФ от 25 апреля 2016 г. N 306-АД15-19445.

Мировым судьей не установлено грубых нарушений закона при привлечении Дроздецкого А.Н. к административной ответственности.

В ходе исследования доказательств установлено, что ОАО «<АДРЕС> лесхоз» в установленный законом срок предоставило неполные сведения СЗВ-М за май 2017 г.. Сведения в отношении застрахованного лица  - <ФИО1> в установленный срок не были предоставлены.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

Смягчающим обстоятельством является добровольное исполнение до вынесения постановления по делу об административном правонарушении лицом, совершившим административное правонарушение, требований закона.

При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность Дроздецкого А.Н., наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначает наказания в виде административного штрафа в пределах санкции статьи.

На основании ст. 15.33.2, ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ «<░░░░░> ░░░░░░»

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░

░░. 15.33.2 ░░░░░░░ ░░ ░░ ░░.

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░░) ░░░..

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 60 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░/░ 40101810000000010002 ░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░. <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░ (░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░), ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░> ░░░ <░░░░░>, ░░░░░ 37620000; ░░░ 39211620010066000140. 

░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░░░░░░░, ░░░░ <░░░░░>, ░░░░ ░░░░░░░░░░░  ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ <░░░░16>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░: 640003, <░░░░░> ░░░░░░░, ░. <░░░░░>, ░░. <░░░░░> ░░░░░, ░. 15, ░░░ <░░░░░>, ░░░ <░░░░░>.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 18 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░<░░░3>