Решение по делу № 5-417/2018 от 09.10.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об ответственности за административное правонарушение

г. Чапаевск Самарская область 09 октября 2018 года

Мировой судья судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области Шевченко Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении №5-417/2018 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Чапаевскстроймонтаж», ИНН 6335010266; ОГРН 1036301510827, юридический адрес: Самарская область, г.Чапаевск, ул.Ленина, д.66,

УСТАНОВИЛ:

05.09.2018 года консультантом надзорно-контрольного управления Министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области Иглиной Т.Е. составлен протокол об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Чапаевскстроймонтаж» (далее по тексту ООО «Чапаевскстроймонтаж») по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Согласно протоколу ООО «Чапаевскстроймонтаж» не предоставляются сведения в органы службы занятости о созданных рабочих местах длятрудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой.

Представитель ООО «Чапаевскстроймонтаж» Бачило И.А., действующая на основании доверенности (л.д. 50) в судебном заседании факт правонарушения признала частично, пояснила, что согласно квоте на предприятии должно работать 3 инвалида. Ранее на предприятии было трудоустроено три инвалида, однако с двух инвалидов инвалидность была снята, один из которых умер. В настоящее время один работник получил инвалидность 3 группы. Таким образом на предприятии работает один инвалид. Два места для трудоустройства инвалидов на предприятии не выделены.

В судебном заседании консультант надзорно-контрольного управления Министерства труда, занятости и миграционной политики Самарской области Иглина Т.Е. протокол об административном правонарушении поддержала, просила привлечь ООО «Чапаевскстроймонтаж» к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ, так как на предприятии не созданы рабочие места для инвалидов, и сведения о наличии  мест для трудоустройства инвалидов в службу занятости не подаются.  

Изучив материалы дела, выслушав представителя юридического лица ООО «Чапаевскстроймонтаж», составителя протокола, мировой судья считает, что факт совершения юридическим лицом административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  нашел свое подтверждение в суде.

Согласно ст.19.7 КоАП РФ непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.8, 19.8.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

Согласно ч.1 ст. 25 Федерального закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон № 1032-1-ФЗ) работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения на основе оказания помощи в трудоустройстве.

В соответствии с ч. 3 ст. 25 Закона № 1032-1-ФЗ работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей, созданных или выделенных рабочих местах для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, включая информацию о локальных нормативных актах, содержащих сведения о данных рабочих местах, выполнении квоты для приема на работу инвалидов. В целях реализации Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» и обеспечения эффективного взаимодействия работодателей и органов службы занятости населения Самарской области, направленного на создание устойчивой системы эффективного трудоустройства граждан и достижение оптимальной занятости населения, Постановлением Правительства Самарской области от 14.04.2015 №184 утверждено Положение о предоставлении работодателями информации (сведений) в органы службы занятости населения Самарской области.

В силу п.5.1 указанного Положения сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей работодатели предоставляют в центры занятости населения в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по форме согласно приложению 4 к настоящему Положению.

Согласно п.6.1 Положения информация, сведения предоставляются в центр занятости населения по месту регистрации работодателя. В случае регистрации работодателя за пределами Самарской области информация, сведения предоставляются в центр занятости населения по местонахождению филиала (представительства) работодателя, либо при отсутствии у такого работодателя филиала (представительства) на территории Самарской области - по местонахождению обособленного подразделения организации. При отсутствии у такого работодателя филиала (представительства, подразделения организации) на территории Самарской области информация, сведения предоставляются в центры занятости населения по месту жительства работников.

Из материалов дела следует, что ООО «Чапаевскстроймонтаж» является действующим юридическим лицом, фактически осуществляющим свою деятельность по адресу: Самарская область, г.Чапаевск, ул.Ленина, 66. В судебном заседании установлено, что ООО «Чапаевскстроймонтаж» при наличии квоты для трудоустройства инвалидов в количестве 3 человек не предоставляло в службузанятости сведения о наличии вакантных мест для трудоустройства инвалидов.

Факт совершения ООО «Чапаевскстроймонтаж» административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д.3); распоряжением о проведении плановой документарной проверки (л.д. 8-10), актом проверки юридического лица (л.д. 5); ответом ГКУ «Центр занятости населения г.о. Чапаевска» согласно которому, ООО «Чапаевскстроймонтаж» предоставлялежемесячно сведения об отсутствии свободных рабочих мест для трудоустройства инвалидов (л.д. 57). 

Доказательства, собранные по делу, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода о виновности юридического лица ООО «Чапаевскстроймонтаж» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ. Оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств не имеется.

При назначении наказания, мировой судья учитывает отсутствие обстоятельств, отягчающих или смягчающих административную ответственность.

На основании изложенного, руководствуясь  ст.ст. 19.7, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,  мировой судья                             

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Чапаевскстроймонтаж» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (Трех тысяч) рублей.

В соответствии со ст.32.2 КоАП РФ штраф подлежит уплате в течение 60 дней  со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу,  либо со дня  истечения срока отсрочки или рассрочки уплаты.

Получатель штрафа: УФК по Самарской области (Министерство труда, занятости и миграционной политики Самарской области) ИНН 6316179073; КПП 631601001; р/с 40101810200000010001; Банк получателя ГРКЦ ГУ Банка России по Самарской области; БИК 043601001; ОКТМО 36000000; КБК 71711690020020000140, УИН 0319942700000000000009347.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо предоставить в адрес судебного участка №119 судебного района г.Чапаевска Самарской области по адресу: Самарская область, г.Чапаевск, ул.Пионерская, д.1, каб.13 (нарочно, либо электронной связью - sud119@smsso.ru).

Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленный срок на основании ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Чапаевский городской суд Самарской области. Мировой судья Н.В. Шевченко<ОБЕЗЛИЧЕНО>