Решение по делу № 5-358/2017 от 07.09.2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 по делу об административном правонарушении

07 сентября 2017 года г. Чапаевск Самарской областиМировой судья судебного участка № 120 судебного района г.Чапаевска Самарской области  Фомина Т.В., рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-358/2017в отношении  директора  ООО « Чапаевск Телесеть», (юридический адрес: <АДРЕС> область,               г. <АДРЕС>),  Соболева <ФИО1>,  <ДАТА2> рождения, уроженца  г. <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3>  государственным  налоговым  инспектором  отдела  правового  обеспечения  государственной  регистрации  ИФНС России по <АДРЕС> району <АДРЕС>  <ФИО2>  в отношении  руководителя  ООО « Чапаевск Телесеть»  Соболева С.С. составлен протокол 11-21/444 об административном правонарушении  по  ч. 5 ст. 14.25  Кодекса РФ об административных правонарушениях, из которого следует, что  Межрайонной ИФНС России  <НОМЕР> по <АДРЕС>  области  <ДАТА4> на основании заявления  по форме  Р 11001 в ЕГРЮЛ  была внесена запись  о создании  ООО «<АДРЕС> Телесеть», ИНН <НОМЕР> по адресу: 446103, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>. <ДАТА5> в ИФНС России  по <АДРЕС>  району г. <АДРЕС>  поступил Протокол осмотра (обследования) помещения <ДАТА6> в отношении ООО «<АДРЕС> Телесеть»  ИНН <НОМЕР>,  ОГРН <НОМЕР>,  директором которого является Соболев <ФИО1>. Вышеуказанным протоколом от <ДАТА6>, выявлено, что по данному адресу располагается пятиэтажный жилой дом с кв. <НОМЕР>, расположенной на третьем этаже.  Собственником квартиры <ФИО3>, которая утверждает,  что с ООО «Чапаевск Телесеть» договор не заключала. В ходе проверки деятельность ООО «Чапаевск Телесеть» не зафиксирована, вывески и указатели отсутствуют. Данный адрес не соответствует адресу места жительства директора. Следовательно, ООО «Чапаевск Телесеть» в лице директора Соболева С.С., нарушил нормы п.5 ст. 5, ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 г. №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и допустил административное нарушение в виде непредоставления сведений о юридическом лице в орган, осуществляют государственную регистрацию юридических лиц.

Постановлением ИФНС России по <АДРЕС> району г. <АДРЕС> <ДАТА8> по делу <НОМЕР> директор ООО «Чапаевск Телесеть» ИНН <НОМЕР> Соболев Сергей С.С. признан виновным в совершении  административного правонарушения, предусмотренного                      ч. 4 ст. 14.25 КоАП PФ и  назначено наказание в виде штрафа в размере 5 000 руб. Указанное постановление  вступило в законную силу <ДАТА9>

В рамках контрольных мероприятий <ДАТА10> был проведен повторный  осмотр по адресу: 446103, <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 102- 58,  в  результате которого установлено, что по адресу находится пятиэтажный жилой дом. Вывеска, информация о нахождении ООО «Чапаевск Телесеть» отсутствует,  деятельность не осуществляется, что подтверждается Протоколом осмотра <ДАТА11> <НОМЕР>.

В соответствии с п. 5 ст. 31 НК РФ - в случае направления документов, которые используются налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях регулируемых законодательством о налогах и сборах, по почте такие документы направляются налоговым органом:

- налогоплательщику - российской организации (ее филиалу, представительству - по адресу места ее нахождения (места нахождения ее филиала, представительства) содержащемуся в Едином государственном реестре юридических лиц.

Лицом, имеющим право действовать от имени организации без доверенности следовательно должностным лицом ответственным за финансово-хозяйственую деятельность организации, согласно выписки из ЕГРЮЛ, является - Соболев <ФИО1>.

Вышеуказанные факты свидетельствуют о непредоставлении директором   ООО                                     «Чапаевск Телесеть» сведений (адреса места нахождения постоянно действующего исполнительного органа организации) в орган, осуществляющий государственную  регистрацию юридических лиц и индивидуальных  предпринимателей.

Таким образом, Соболев С.С. совершил повторное административное  правонарушение, предусмотренное  ч. 4 ст. 14.25 КоАП РФ, а именно непредоставление  в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических  лиц и  индивидуальных предпринимателей, документов,  содержащих сведения о месте нахождения организации, то есть совершил  административное правонарушение, предусмотренное ч. 5 ст.14.25 КоАП РФ.

В судебное заседание Соболев С.С. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается телефонограммой (л.д.37), сведений об уважительности причины неявки суду не представил, ходатайств об отложении не заявлял.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства  в соответствии  с требованиями  ст. 26.11 КоАП РФ,  суд считает, что факт совершения  руководителем  ООО «Чапаевск Телесеть» Соболевым С.С. правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.25  Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашел подтверждение в суде по следующим основаниям.

Согласно ч 5 ст. 14.25 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, а также представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Согласно ст. 4 ч. 2 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», место нахождения общества определяется местом его государственной регистрации. Согласно ст. 8 ч. 2 Федерального закона от 08 августа 2001 годаN 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения указанного учредителями в заявлении о государственной регистрации постоянно действующего исполнительного органа, в случае отсутствия такого исполнительного органа - по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно ст. 5 ч. 1 п. «в» Федерального закона от 08 августа 2001 года N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице - адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации

В соответствии с п.1 ст.6 Закона №129-ФЗ, содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными.

Следовательно, содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения должны быть достоверными, поскольку как вносятся, так и предоставляются органами государственной власти, что должно являться гарантией достоверности.

   Вина  руководителя  ООО «Чапаевск Телесеть» Соболева С.С.. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 14.25 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных судом доказательств:  протоколом  11-21/444 об административном правонарушении от <ДАТА14>,  протоколом осмотра объекта  недвижимости  <НОМЕР> от   <ДАТА10>, почтовым отправлением,  постановлением о  назначении административного наказания  <НОМЕР> от <ДАТА15>,  сведениями с сайта почты России,  протоколом  <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА16>,  сведениями с сайта почты России,  сведениями   Отдела  адресно-справочной  работы  УФМС России по <АДРЕС> области,  протоколом   <НОМЕР>  допроса свидетеля  от <ДАТА17>,  выпиской из ЕГРЮЛ  на ООО «Чапаевск Телесеть». Согласно ст.2.4. Кодекса РФ об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

  При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения,  данные о личности  Соболева С.С., отсутствие обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственности, и приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде дисквалификации на  минимальный срок, предусмотренный санкцией данной статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ч. 5 ст. 14.25 , ст. ст. 29.9-29.11  Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Признать руководителя  ООО «Чапаевск Телесеть» СоболеваСергея<ФИО>  виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного  ч. 5 ст. 14.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и  назначить   ему административное наказание в виде дисквалификации на срок один год.

Постановление может быть обжаловано в Чапаевский городской суд Самарской области через мирового судью в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Мировой судья Т.В.Фомина