Решение по делу № 5-2/2018 от 30.01.2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении № 5-2/2018

30 января 2018 года село КрасныйЯр

Мировой судья судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области Н.В. Мартынова (Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107, кабинет № 16), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - руководителя Общества с ограниченной ответственностью «ЭЛИТНЫЙ ШОКОЛАД» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, адрес место нахождения: Самарская область, Красноярский район, пгт. Новосемейкино, улица Солнечная, 3П) Насырова Гумера Гумеровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>

установил:

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 15 декабря 2017 года следует, что старшим государственным налоговым инспектором отдела учета и работы с налогоплательщиками Межрайонной ИФНС России № 7 по Самарской области <ФИО1> было установлено, что руководитель ООО «ЭЛИТНЫЙ ШОКОЛАД» Насыров Г.Г. не выполнил предписание об устранении нарушений  <НОМЕР> от 03 ноября 2017 года, а именно: приведение адреса места нахождения юридического лица в соответствии с действующим законодательством в срок до 30 ноября 2017 года.

Своими действиями руководитель ООО «ЭЛИТНЫЙ ШОКОЛАД» Насыров Г.Г. совершил невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, об устранении нарушений законодательства, то есть административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.5 КоАП  РФ.

 В судебное заседание Насыров Г.Г. не явился, конверт с судебной повесткой был направлен по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Согласно сведениям Почты России по отслеживанию почтовых отправлений, письмо,  направленное  Насырову Г.Г. прибыло в место вручения, неудачная попытка вручения . 

Согласно пункту 6 Постановления Пленума Верхового Суда РФ 24 марта 2005 № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что  Насыров Г.Г. о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении него извещен надлежащим образом с соблюдением требований действующего законодательства, ходатайств об отложении рассмотрения дела до начала судебного заседания от него не поступало, его неявка в судебное заседание расценивается как нежелание являться на судебное заседание, а также в связи с отсутствием необходимости в дополнительном выяснении обстоятельств дела, судом, в соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, мировой судья приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.

            Из материалов дела следует, что Межрайонной ИФНС России № 7 по Самарской области проведен осмотр адреса места регистрации ООО «ЭЛИТНЫЙ ШОКОЛАД»: Самарская область, Красноярский район, пгт. Новосемейкино, улица Солнечная, 3П - с целью установления факта достоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

Согласно протоколу осмотра от 13 сентября 2017 года <НОМЕР> обнаружено, что юридическое лицо по адресу, указанному в учредительных документах не находится, отсутствует постоянно действующий исполнительный орган юридического лица (иной орган или лицо, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), фактов свидетельствующих о нахождении, либо ведения какой-либо деятельности по данному адресу не обнаружено.

Проведенный осмотр также, свидетельствует о долговременном (более 3 рабочих дней) отсутствии организации по адресу, что следует расценивать как фактическое изменение адреса (места нахождения) юридического лица и невыполнение должностными лицами организации обязанности по представлению изменений в установленный п. 5 ст. 5 от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Недостоверность сведений о местонахождении ООО «ЭЛИТНЫЙ ШОКОЛАД» и его исполнительного органа свидетельствует о том, что документы, представленные для государственной регистрации юридического лица не соответствуют требованиям Федерального закона от 08 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью», требованиям ст. 52 и ст. 54 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о допущении ООО «ЭЛИТНЫЙ ШОКОЛАД» грубых нарушений закона, выразившихся в представлении в регистрирующий орган документов, содержащих недостоверные сведения о месте нахождения организации, вследствие чего можно сделать вывод, что сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении ООО «ЭЛИТНЫЙ ШОКОЛАД» недостоверные.

На основании выше изложенного было выписано предписание об устранении нарушений от 03 ноября 2017 года <НОМЕР>.

Предписание об устранении нарушений со сроком исполнения до 30 ноября 2017 года, а именно приведение адреса места нахождения юридического лица в соответствии с действующим законодательством не исполнено, о чем свидетельствует вторичный осмотр адреса, зафиксированный в протоколе осмотра от 30 ноября 2017 года <НОМЕР>.

На извещение о явке для дачи объяснений и представления отчета об исполнении предписания, а также предоставления сведений о исправлении выявленных нарушений (а именно приведение адреса места нахождения юридического лица в соответствии с действующим законодательством) Насыров Г.Г. не прибыл.

Кроме того, предписание об устранении нарушений в установленном законом порядке обжаловано не было, в связи с чем, основания для его неисполнения отсутствовали.

После выявления совершения правонарушения в отношении должностного лица - руководителя ООО «ЭЛИТНЫЙ ШОКОЛАД» Насырова Г.Г. составлен протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от 15 декабря 2017 года. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Кроме того, вина Насырова Г.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: Выпиской из ЕГРЮЛ от 15 декабря 2017 года (л.д.6-10); копией уведомления о вызове налогоплательщика от 06 декабря 2017 года <НОМЕР>); копиями отчетов об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами (л.д. 12, 19-20); копиями списков внутренних почтовых отправлений (л.д. 5, 13, 18); копией протокола осмотра объекта недвижимости <НОМЕР> от 30 ноября 2017 года (л.д. 14-15); копией предписания (уведомления) об устрани нарушений от 03 ноября 2017 года <НОМЕР> (л.д.16-17); копией запроса от 02 ноября 2-17 года (л.д. 21); копией ответа на запрос (л.д. 22); копией протокола осмотра объекта недвижимости <НОМЕР> от 13 сентября 2017 года (л.д.23-24).

 Анализируя собранные по делу доказательства, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них и в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что действия Насырова Г.Г. правильно квалифицированы по части 1 статье 19.5 КоАП РФ. Таким образом, установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу в силу статьи 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении административного наказания руководителю ООО «ЭЛИТНЫЙ ШОКОЛАД» Насырову Г.Г. в соответствии со статьей 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не усматривается. На основании изложенного, руководствуясьстатьями 29.9-29.11 КоАП РФ,  мировой судья

постановил:

Признать виновным должностное лицо - руководителя Общества с ограниченной ответственностью «ЭЛИТНЫЙ ШОКОЛАД» (ОГРН <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, адрес место нахождения: Самарская область, Красноярский район, пгт. Новосемейкино, улица Солнечная, 3П) Насырова Гумера Гумеровича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС> в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (Одна тысяча) рублей.

Штраф подлежит уплате в течение шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: Межрайонная ИФНС № 7 России по Самарской области, КБК 182 116 900501 36000 140, ОКТМО 36628163 Оригинал квитанции об оплате административного штрафа представить на судебный участок № 144 Красноярского судебного района Самарской области. Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии в Красноярский районный суд Самарской области через мирового судью судебного участка № 144 Красноярского судебного района Самарской области. Мировой судья Мартынова Н.В.