Решение по делу № 5-1109/2020 от 15.12.2020

Дело № 5-1109/20

25МS0100-01-2020-001553-32

Определение

15 декабря 2020 года город Владивосток<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка №100 Фрунзенского судебного района г. Владивостока Напольская Н.Н.,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.  16.4      КоАП РФ, в отношении <ФИО1>

установил:

15.12.2020 года мировому судье судебного участка №100 Фрунзенского судебного района г. Владивостока поступило дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.  16.4     КоАП РФ, в отношении <ФИО1>

Ознакомившись с поступившим делом об административном правонарушении, нахожу, что данное дело подлежит возвращению по следующим основаниям.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение: о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч. 2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, организация (место регистрации юридического лица, ИНН,КПП, ОГРН, место нахождения данного лица, дата регистрации), адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Представленный на рассмотрение судье протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4  КоАП РФ, в отношении <ФИО1>  указанным требованиям КоАП РФ не соответствует, поскольку в протоколе отсутствуют сведения о месте совершения административного правонарушения.

В силу ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно правовой позиции, изложенной в пп. «з» п.3  постановления Пленума  Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. № 5, местом совершения административного правонарушения является место совершения противоправного действия независимо от места наступления его последствий, если правонарушение совершено в форме бездействия, то место его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность. При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях , объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, в соответствии со ст. 54 ГК РФ.

           В силу пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ административный протокол подлежит возвращению в случае его неправильного составления.

             На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4, 29.12 КоАП РФ,

                                                                   определил:

 возвратить дело об административном правонарушении, предусмотренном                ст.  16.4     КоАП РФ, в отношении <ФИО1> для правильного оформления материалов дела, устранения допущенных недостатков.   

Мировой судья                                                                                        Напольская Н.Н.