Решение по делу № 5-129/2017 от 28.02.2017

№ 5-129/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. <АДРЕС>                                                                               15 марта  2017 года

Мировой судья судебного участка № 108 судебного района г. <АДРЕС> и  Спасского района <АДРЕС> края Середыч С.М., расположенного по адресу: г. <АДРЕС> края, ул. Советская, 47, рассмотрев дело об административном правонарушении  по  ст. 14.2 КоАП РФ  в отношении:

Распевиной Сапелиной) В.Б.1, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, _____________,  проживающей  и зарегистрированной по адресу:  г. <АДРЕС>,  <АДРЕС> края, ул. <АДРЕС>,  <АДРЕС>, <АДРЕС>, работающей индивидуальным предпринимателем,

У С Т А Н О В И Л:

   <ДАТА> года специалистом -экспертом  территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты  прав потребителей и благополучия человека в <АДРЕС> крае  в отношении Распевиной Л.Д.    составлен административный протокол  по ст. 14.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.  Существо правонарушения состоит в том, что <ДАТА> года с <НОМЕР> часов 00 минут до <НОМЕР> часов 00 минут Распевина Л.Д.  в торговом  павильоне _____________  расположенном   по адресу: ул. <АДРЕС>, б/н в с. <АДРЕС>, Спасского района <АДРЕС> края  под прилавком  хранила с целью дальнейшей реализации  Медицинский антисептический раствор «Этанол &», в количества 31  штука  в стеклянных флаконах, емкостью 100 мл каждый, с содержанием спирта 95%. 

При осуществлении производства по делу об административном правонарушении на  15.03.2017 год  мировым судьей назначалось  рассмотрение дела и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вызывалось в судебное заседание судебной повесткой.

С места жительства   Распевиной Л.Д.    указанного ей  в протоколе, в судебный участок вернулась заказное письмо с судебной повесткой с отметкой об истечении срока хранения.

Данный факт мировым судьёй расценивается, как  факт  недобросовестного пользования  своими процессуальными правами лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, и является попыткой уклонения от административной ответственности за совершенной административное  правонарушение  по основаниям истечения срока привлечения к административной ответственности, в связи с чем, мировой судья считает возможным рассмотреть  дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Анализируя собранные по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.

Так,  согласно ч. 3 ст. 1.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, то есть доказательства совершения лицом административного правонарушения должны присутствовать в поступившем административном материале.

В силу ст. 2.1 КоАП РФ  административным правонарушением признается  противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица  за которое Административным Кодексом или законами субъекта  РФ об административной ответственности устанавливается административная ответственность.

Из  ст. 1.5 КоАП РФ   следует, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные  правонарушения, в отношении которых установлено его вина.

В соответствии с  ч.1 ст. 26.2 КоАП РФ  доказательствами по делу об административном правонарушении  являются любые фактические данные, на основании которых  суд устанавливает наличие или отсутствие  события административного правонарушения.

Согласно материалам дела Распевиной  Л.Д.    вменяется в вину совершение правонарушения предусмотренного  ст. 14.2 КоАП РФ а именно незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

На основании Постановления <НОМЕР> от 24.01.2017 года  Главного государственного  санитарного врача  РФ «О приостановлении розничной торговли  спиртосодержащей непищевой продукцией»  юридическим лицам и  индивидуальным  предпринимателям  приостановлена  сроком на 60 суток розничную торговлю спиртосодержащей непищевой продукцией с содержанием этилового спирта более 28 процентов объема готовой продукции.

Объектом правонарушения  являются общественные отношения, возникающие в связи с осуществлением предпринимательской деятельности в сфере продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Объективная сторона правонарушения характеризуется активным действием (бездействием) и выражается в несоблюдении правил торговли путем незаконной продажи товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Кроме того,  п. 19 Постановления Пленума ВС РФ «О некоторых, вопросах возникающих у судов при применении особенной части КоАП РФ»  <НОМЕР> от <ДАТА7> установлено, что   при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.2 КоАП, судьям необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (п. 2 ст. 494 ГК).

Из  протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА> года следует, что  в торговом  павильоне _____________  расположенном   по адресу: ул. <АДРЕС>, б/н в с. <АДРЕС>, Спасского района <АДРЕС> края  под прилавком  храниться  с целью дальнейшей реализации  Медицинский антисептический раствор «Этанол &», в количества 31  штука  в стеклянных флаконах, емкостью 100 мл каждый, с содержанием спирта 95%. 

Факт хранения  непищевой спиртосодержащей продукции отражен также в  протоколе осмотра  помещения <НОМЕР>  от <ДАТА> года (л.д.3).

Доказательствами, предоставленными в обоснование виновности Распевиной Л.Д.   в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, не подтверждается незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, а незаконное хранение товаров не образует состава административного правонарушения предусмотренного КоАП РФ.  

Поскольку вина Распевиной Л.Д.   в совершении административного правонарушения не доказана в установленном законом порядке, имеются неустранимые сомнения в её виновности, которые толкуются в её пользу, то оснований для признания её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ суд не усматривает.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса об административных правонарушениях РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению, в том числе, при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении в отношении Саркаровой Т.Н.   подлежит прекращению в связи с отсутствием в её действиях состава административного правонарушения.   

Руководствуясь ст. 24.5, ст. 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении   Распевиной Сапелиной) В.Б.1 по ст. 14.2 КоАП РФ прекратить, по основаниям предусмотренным  п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ - за отсутствием  в её действиях состава административного правонарушения.

Спиртосодержащую непищевую продукцию, Медицинский антисептический раствор «Этанол &», в количества 31  штука  в стеклянных флаконах, емкостью 100 мл каждый, с содержанием спирта 95%.    изъятую <ДАТА> года специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты  прав потребителей и благополучия человека в <АДРЕС> крае  Ковалевской Ю.В.2 -   после  вступления постановления в законную силу,  вернуть законному владельцу Распевиной Л.Д.

            Постановление может быть обжаловано через мирового судью в Спасский районный суд в течение 10 суток.

Мировой судья                                                                                       С.М. Середыч

Копия верна