Решение по делу № 5-220/2021 от 05.08.2021

Дело <НОМЕР>

<ОБЕЗЛИЧЕНО>

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

<ДАТА1>                                                                                         с. <АДРЕС>

     Мировой судья судебного участка <АДРЕС> района  <АДРЕС> края Полетайкина<ФИО>, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ в отношении Бочаровой<ФИО>,

У С Т А Н О В И Л:

     При подготовке к рассмотрению дела установлено, что в  протоколе об административном правонарушении имеется ходатайство лица, привлекаемого к административной ответственности, о направлении дела для рассмотрения по месту регистрации и фактического места жительства г. <АДРЕС> края.

Как следует из ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, ограничения прав и свобод граждан допустимы только на основании федерального закона.

Согласно ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к  подсудности  которых оно отнесено законом. С правом лица на рассмотрение дела по месту его жительства корреспондирует обязанность суда предоставить лицу, заявившему соответствующее ходатайство, такую возможность. С учетом этого произвольный отказ в удовлетворении такого ходатайства не допускается.

Согласно ч.1 ст.29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения. По ходатайству лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, дело может быть рассмотрено по месту жительства данного лица.

Согласно ст.24.4 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело.          

 Из системного толкования указанных выше норм следует, что, разрешая ходатайство лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, судья должен исходить из конкретных обстоятельств дела, имея в виду обеспечение баланса прав и обязанностей всех участников производства по делу об административном правонарушении.  При этом в определении об отказе в удовлетворении соответствующего ходатайства должны быть приведены основания, которые препятствуют рассмотрению дела об административном правонарушении по месту жительства лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.  Право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на рассмотрение дела по месту его жительства может быть ограничено при необходимости защиты публичных интересов или интересов других участников производства по делу об административном правонарушении, в том числе при установлении фактов недобросовестного пользования своими процессуальными правами лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. Такое поведение приводит к необоснованному нарушению баланса публичных и частных интересов.

В соответствии со ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства". Следовательно, закон разграничивает место пребывания гражданина и место его жительства.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.04.1995 г. № 713, местом жительства, по общему правилу, является место регистрации.

Изучив материалы дела, мировой судья установил, что согласно представленной копии паспорта, сведений отраженных в протоколе об административном правонарушении и сопутствующих протоколах Бочарова<ФИО> зарегистрирована и проживает по адресу: <АДРЕС>

При установленных обстоятельствах, мировой судья приходит к выводу, что Бочарова<ФИО>  не проживает в границах судебного участка <АДРЕС> района <АДРЕС> края, потому данное ходатайство подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.5, 29.9 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Удовлетворить ходатайство Бочаровой<ФИО>, привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст. 12.8  КоАП РФ, передав административный материал на рассмотрение по месту ее жительства, по подведомственности мировому судье судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> края  (<АДРЕС>).

О принятом решении уведомить привлекаемое к административной ответственности лицо, должностное лицо.

Мировой судья: подписано.

Верно. Мировой судья                                                                            А.В. Полетайкина