Решение по делу № 3-88/2019 от 14.03.2019

                                                                  ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14.03.2019г. г. Махачкала

          Мировой судьи судебного участка №16 Советского района г. Махачкалы Курбанова Е.К., рассмотрев материалоб административном правонарушении, составленный в отношении гр-на Алиева Запира Магомедрасуловича,  привлекаемого по ст.14.1.2 ч.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

           <ДАТА2> в судебный участок <НОМЕР> <АДРЕС> района <АДРЕС> с МТУ Ространснадзора по СКФО ТО ГАДН по РД поступил материал об административном правонарушении, составленный в отношении гр-на Алиева З.М., привлекаемого по ст.14.1.2 ч.1 КоАП РФ.

           Суд не рассмотрев, возвращает протокол об административном правонарушении составившему его должностному лицу по следующим основаниям:

           Согласно протоколу об административном правонарушении серии ДГР №002309 от 19.02.2019г. установлено, что 19.02.19г. в 11 часов 00 минут, на ул.И.Шамиля д.№18К г.Махачкалы, водитель Алиев З.М., на а/м марки <НОМЕР> за г/н <ОБЕЗЛИЧЕНО> повторно осуществлял предпринимательскую деятельность в области транспорта без специального разрешения (лицензии), по маршрутной линии «<НОМЕР> «С» в г.Махачкала», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.1.2 ч.1 КоАП РФ.

           Протокол в отношении гр-на Алиева З.М., составлен с нарушениями требований ст.ст. 29.4 ч.1 п.4, , ст.26.1 п.3, ст.26.2 КоАП РФ.

          Гос.инспектором ТО ГАДН по РД  составившим протокол об административном правонарушении в отношении гр-на Алиева З.М., представлен не полным, а именно:

          - не отражен факт получения водителем Алиевым З.М., денежных средств вырученных от перевозки пассажиров, т.е.  в материалах дела нет протокола об изъятии денежных купюр у водителя Алиева З.М., которыми бы подтверждался факт систематического получения прибыли гр-ном Алиевым З.М., от занятия перевозкой пассажиров;

 - в разделе протокола объяснения лица привлекаемого к административной ответственности, объяснения гр-на Алиева З.М., по существу дела отсутствуют, с указанием: «от дачи объяснений и подписи отказался», т.е. согласно Постановления Пленума ВС РФ за <НОМЕР> от <ДАТА5>, «О некоторых вопросах возникающих у судов при применении КоАП РФ» существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие объяснения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении и т.п.);

Согласно ст. 4.6 КоАП РФ лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В материалах дела отсутствует постановление о привлечении Алиева З. М по ст. 14.1.2 ч.1 КоАП РФ.        

           В соответствии с п.1 и 3 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении помимо указанных в вышеуказанной статье пунктов, судом выяснению подлежит: наличие события административного правонарушении и  виновность лица в совершении административного правонарушения, т.е. по материалам суду не представляется возможным определить факт осуществления предпринимательской деятельности гр-ном Гаджиевым А.И., т.к. в материалах дела отсутствуют показания свидетелей, объяснения лица привлекаемого к административной ответственности и вещественные доказательства полученные от занятия предпринимательской деятельностью (денежные купюры).          

          Согласно п.4 ст.29.4 КоАП РФ в случае неправильного составления протокола об административном правонарушении и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, судья возвращает протокол составившему его органу или должностному лицу.

          Материалы дела об административном правонарушении с внесенными в них изменениями и дополнениями возвращаются указанному судье, органу, должностному лицу, в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

          Руководствуясь ст.ст.29.4, 28.2, ст.26.1 п.3, ст.26.2  КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Протокол об административном правонарушении и приложенный материал, составленный в отношении гр-на Алиева Запира Магомедрасуловича привлекаемого по ст.14.1.2 ч.2 КоАП РФ - возвратить должностному лицу его составившему в Территориальный отдел государственного автодорожного надзора по РД по СКФО для устранения недостатков.

Мировой судья                                                                                            Курбанова Е.К.