Решение по делу № 5-391/2018 от 21.09.2018

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о передаче дела об административном правонарушении

для рассмотрения по подсудности

21 сентября 2018 года село Красный Яр

Мировой судья судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области Арефьева Н.В. (446370, Самарская область, Красноярский район, село Красный Яр, улица Кооперативная, дом 107, кабинет 5), рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-391/2018 в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ЭНСА» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>) Афонина Дмитрия Владимировича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>

УСТАНОВИЛ:

06 сентября 2018 года мировому судье судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области для рассмотрения поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ЭНСА» Афонина Д.В..

Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от 22 августа 2018 года, составленного государственным налоговым  инспектором  отдела регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ИФНС по г. <АДРЕС> референтом государственной гражданской службы 2 класса  <ФИО1> следует, что 22 августа 2018 года установлено, что генеральный директор ООО «ЭНСА» Афонин Д.В. не уплатил административный штраф в размере 5 000 рублей, назначенный по постановлению по делу об административном правонарушении <НОМЕР> от 25 апреля 2018 года по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ, в установленный законом срок. Сведения об уплате штрафа, отсрочке, рассрочке платежа, обжаловании постановления отсутствуют. Постановление вступило в законную силу 22 июня 2018 года.

Указанным бездействием генеральный директор ООО «ЭНСА» Афонин Д.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, т.е. неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении выяснилось, что оно не относится к компетенции мирового судьи судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области и подлежит передаче по подсудности по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со статьей 29.5 КоАП РФ,  по аналогии с пунктом 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ, если рассмотрение дела не относится к компетенции мирового судьи, которому поступили на рассмотрение протокол об административном правонарушении.

Согласно статье  47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу части 1 статьи 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

По общему правилу, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения (часть 1 статьи  29.5 КоАП РФ).

Как следует из разъяснения, содержащегося в подпункте «з» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.

При определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со статьей 54 ГК РФ.

Поскольку обязанность по уплате административного штрафа была возложена на должностное лицо, то местом исполнения данной обязанности следует считать место нахождения данного должностного лица, где им и должна быть выполнена обязанность по уплате административного штрафа. Соответственно, дело об административном правонарушении должно рассматриваться по месту нахождения органа, учреждения, организации, где исполняет свои обязанности данное должностное лицо.

Общество с ограниченной ответственностью «ЭНСА» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, где исполняет свои обязанности должностное лицо генеральный директор Афонин Дмитрий Владимирович, расположено по адресу: <АДРЕС> и территориально находится в границах судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Архангельска, в связи с чем настоящее дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Архангельска.

В материалах дела об административном правонарушении отсутствует  ходатайство должностного лица о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту жительства должностного лица, то есть не по месту нахождения юридического лица.

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Закона Самарской области от 14.02.2000 N 3-ГД (ред. от 17.07.2018) "О мировых судьях Самарской области" (принят Самарской Губернской Думой 25.01.2000) мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков, границы которых определены Приложением к Закону Самарской области от 31.12.2008 N 173-ГД (ред. от 08.11.2017) "О судебных участках и должностях мировых судей в Самарской области" (принят Самарской Губернской Думой 23.12.2008) согласно которому, место нахождения юридического лица ООО «ЭНСА»: <АДРЕС> территориально не относится к подсудности  мирового судьи судебного участка № 145 Красноярского судебного района Самарской области.

При таких обстоятельствах и в силу пункта 9 части 1 статьи 29.7 КоАП РФ дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «ЭНСА» Афонина Д.В., подлежит передаче на рассмотрение по подсудности мировому судье судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Архангельска.

 На основании изложенного, руководствуясь пунктом 9 части 1 статьи 29.7, статьей 29.5  КоАП РФ, мировой судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

Дело об административном правонарушении № 5-391/2018, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «ЭНСА» Афонина Дмитрия Владимировича передать для рассмотрения по подсудности мировому судье судебного участка № 1 Октябрьского судебного района г. Архангельска (163001, г. Архангельск, ул. Суворова, д. 11).

Мировой судья                                                                       Арефьева Н.В.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>