Решение по делу № 5-345/2019 от 03.07.2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

3 июля 2019 года

мировой судья судебного участка № 115 Центрального судебного района г. Тольятти Самарской области Рыжова А.Г.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-345/2019 в отношении юридического лица

общества с ограниченной ответственностью «Тольяттинский Трансформатор», ИНН 6323072765, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, адрес мест фактического осуществления деятельности: <АДРЕС>.

установил:

ООО «Тольяттинский Трансформатор» привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.14.60 КоАП РФ.

Согласно данным составленного ведущим специалистом - экспертом отдела аккредитации и контроля за деятельностью аккредитованных лиц Управления Федеральной службы по аккредитации по Приволжскому федеральному округу протокола об административном правонарушении от <ДАТА2> <НОМЕР> «На основании пункта 3 части 1 статьи 23 Федерального закона № 412-ФЗ приказом Управления Росаккредитации по ПФО «О приостановлении действия аккредитации» от <ДАТА3> <НОМЕР> действие аккредитации ИЛ ООО «Тольяттинский Трансформатор» приостановлено во все области аккредитации. Действие аккредитации ИЛ ООО «Тольяттинский Трансформатор» возобновлено приказом Управления Росаккредитации по ПФО от <ДАТА4> <НОМЕР>. На основании приказа Управления Росаккредитации по ПФО от <ДАТА5> <НОМЕР> была проведена внеплановая документарная проверка в отношении ООО «Тольяттинский Трансформатор». По результатам внеплановой документарной проверки <ДАТА6> составлен Акт проверки <НОМЕР>. В ходе внеплановой выездной проверки установлены факты нарушения требований Федерального закона № 412-ФЗ в части выдачи протоколов со ссылкой на аккредитацию в национальной системе аккредитации в период приостановления аккредитации, что в соответствии со статьей 14.60 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является основанием для привлечения к административной ответственности. ООО «Тольяттинский Трансформатор» выданы протоколы: от <ДАТА7> (зав. <НОМЕР> трансформатора <НОМЕР>), от <ДАТА8> (зав. <НОМЕР> трансформатора <НОМЕР>). от <ДАТА9> (зав. <НОМЕР> трансформатора <НОМЕР>), от <ДАТА10> (зав. <НОМЕР> трансформатора <НОМЕР>) со ссылкой на уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц <НОМЕР> за пределами области аккредитации период приостановления аккредитации. Таким образом, ООО «Тольяттинский Трансформатор» было совершено административное правонарушение, а именно выданы протоколы: от <ДАТА7> (зав. <НОМЕР> трансформатора <НОМЕР>), от <ДАТА8> (зав. <НОМЕР> трансформатора <НОМЕР>), от <ДАТА9> (зав. <НОМЕР> трансформатора <НОМЕР>), от <ДАТА10> (зав. <НОМЕР> трансформатора <НОМЕР>) со ссылкой на уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц <НОМЕР> за пределами области аккредитации период приостановления аккредитации, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.60 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях».

Представитель ООО «Тольяттинский Трансформатор»Краснов М.И. (л.д. 151) в судебном заседании согласился с протоколом об административном правонарушении и просил назначить минимальное наказание в связи с тяжелым материальным положением организации.

Представитель УФС по аккредитации по ПФО Каримова А.И. (л.д. 168) в судебном заседании пояснила, что ООО «Тольяттинский Трансформатор» были выданы протоколы от <ДАТА7> г., <ДАТА8> г., от <ДАТА9> г., от <ДАТА10> г. со ссылкой на уникальный номер записи об аккредитации за пределами области аккредитации в период приостановления аккредитации, что является основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности по ст. 14.60 КоАП РФ.

Исследовав материалы дела, мировой судья находит установленным факт наличия в действиях ООО «Тольяттинский Трансформатор» совершения правонарушения в виде выдачи юридическим лицом, протоколов исследований (испытаний), измерений, иных заключений и документов со ссылкой на аккредитацию в национальной системе аккредитации в случае приостановления аккредитации или ее отсутствия,то есть совершение административного  правонарушения, предусмотренного ст.14.60 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 14.60 КоАП РФ административную ответственность влечет выдача юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем сертификатов соответствия, протоколов исследований (испытаний), измерений, иных заключений и документов со ссылкой на аккредитацию в национальной системе аккредитации в случае приостановления аккредитации или ее отсутствия.

В соответствии с п.3 ч.1 ст. 23 Федерального закона № 412-ФЗ, приказом Управления Росаккредитации по ПФО «О приостановлении действия аккредитации» от <ДАТА3> <НОМЕР> действие аккредитации ООО «Тольттинский Трансформатор» приостановлено во все области аккредитации и возобновлено приказом Управления Росаккредитации по ПФО от <ДАТА4> <НОМЕР>.

В ходе проведения проверки <ДАТА6> года установлены факты нарушения требований Федерального закона № 412-ФЗ, а именновыдача протоколов со ссылкой на аккредитацию в национальной системе аккредитации в период приостановления аккредитации, по результатам которой составлен акт  проверки <НОМЕР>.

Вина ООО «Тольяттинский Трансформатор» в совершении указанного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА16> <НОМЕР> ПФО/51 (л.д.7-10); копиями протоколов приемо-сдаточных испытаний от <ДАТА7> г., от <ДАТА8> г., от <ДАТА17>, от <ДАТА9> г., от <ДАТА10> г., со ссылкой на уникальный номер записи об аккредитации в реестре аккредитованных лиц <НОМЕР>, актом проверки органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля юридического лица от <ДАТА4> <НОМЕР>, копией приказа о приостановлении действия аккредитации от <ДАТА3> <НОМЕР>,сведениями из ЕГРЮЛ от <ДАТА18>

При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного юридическим лицом ООО «Тольяттинский Трансформатор» административного правонарушения, а также имущественное положение юридического лица, которое согласно представленной в судебном заседании бухгалтерской справке от <ДАТА19> <НОМЕР>, имеет непокрытый убыток.

В соответствии с п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

признать общество с ограниченной ответственностью «Тольяттинский Трансформатор» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.60 КоАП РФ, и назначить административное взыскание в виде штрафа в размере 100000 рублей.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Мировой судья                         <ОБЕЗЛИЧИНО>                                       А.Г. Рыжова

<ОБЕЗЛИЧИНО>

Реквизиты для уплаты административного штрафа: Управление Росаккредитации по ПФО, ИНН 1655256510, КПП 165501001 л/ счет 04111А83880 в УФК по Республике Татарстан, р/с 40101810800000010001 ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России, БИК 049205001, ОКПО 23336464, ОГРН 1121690081655, ОКВЭД 75.11.12, ОКТМО 92701000, код дохода 16511690010016000140