Решение по делу № 5-177/2012 от 29.03.2012

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

              29 марта 2012 года г.о. Тольятти Мировой судья судебного участка № 100 Самарской области, Конюхова О.Н., рассмотрев материалы дела<НОМЕР> года об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 15.6  КРФоАП  в отношении

директора ООО «СНГ» Ситяевой Надежды Георгиевны, <ДАТА2> <АДРЕС>.

установил:

            <ДАТА3>, при осуществлении мероприятий налогового контроля главным госналогинспектором Межрайонной инспекции ФНС России <НОМЕР> по <АДРЕС> области, было выявлено, несвоевременное предоставление директором ООО «СНГ», Ситяевой Н.Г., сведений о доходах физических лиц за 2010 год, в количестве 2 документов. Срок представления отчетности по итогам отчетного периода - не позднее 01 апреля года следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Указанные документы Ситяевой Н.Г. предоставлены <ДАТА4>

За данные действия предусмотрена ответственность по ст. 15.6 ч. 1 КоАП РФ.

   Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном  правонарушении - Ситяева Н.Г. в судебное заседание не явилась. Извещена надлежаще о времени и месте рассмотрения дела, а именноизвещалась судебной повесткой по адресу указанному в протоколе об административном правонарушении, о чем имеется почтовое уведомление полученное Ситяевой Н.Г., <ДАТА5> Причину не явки не сообщил. Ходатайства об отложении рассмотрения дела  от нее не поступало. 

    На основании вышеизложенного, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО1> в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ. 

Исследовав представленные материалы дела, оценивая собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности,  мировой судья приходит к выводу о том, что вина <ФИО1> в совершении ею административного правонарушения установлена и полностью доказана по следующим основаниям.

Факт совершения директором ООО «СНГ», <ФИО1> вышеуказанного административного правонарушения подтверждается протоколом <НОМЕР> от <ДАТА3> об административном правонарушении, справкой о принятии электронной справки от <ДАТА6>,  уведомлением о вызове <ФИО1> в налоговый орган по месту регистрации ООО «СНГ», для составления  протокола по части 1 ст. 15.6 КРФоАП, в связи с несвоевременным предоставлением налоговой отчетности, списком <НОМЕР> внутренних почтовых отправлений от <ДАТА7>, выпиской из ЕГР.

Суд считает, что данные доказательства собраны с соблюдением процессуальных норм.

Ч. 1 ст. 15.6 КРФоАП установлена ответственность должностного лица за непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок, либо отказ от представления в налоговые органы, оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.

Объектом правонарушения предусмотренного ст. 15.6 КРФоАП, являются общественные отношения в сфере налогообложения и организации налогового контроля. Налоговый контроль проводится должностными лицами налоговых органов в пределах своей компетенции посредством налоговых проверок, получения объяснений налогоплательщиков, налоговых агентов и плательщиков сбора, проверки данных учета и отчетности, осмотра помещений и территорий, используемых для извлечения дохода (прибыли), а также в других формах, предусмотренных НК РФ.

Объективная сторона правонарушения характеризуется неисполнением (неполным исполнением) обязанностей по представлению в налоговые органы документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Субъективная сторона наказуемых действий (бездействия), предусмотренных ст.  15.6 ч.1  КРФоАП  может характеризоваться как умыслом, так и неосторожностью.

Согласно п. 2 ст. 230 НК РФ, Налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета сведения о доходах физических лиц этого налогового периода и суммах начисленных и удержанных в этом налоговом периоде налогов ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов. Указанные сведения представляются на магнитных носителях или с использованием средств телекоммуникаций.

В соответствии со ст. 2.4 КРФоАП, ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением служебных обязанностей. Под должностным лицом при этом следует понимать лицо, постоянно либо временно или в соответствии со специальными полномочиями  осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке  распорядительными полномочиями.

Таким образом, исходя из требований ст. 2.4 КРФоАП Ситяева Н.Г. является должностным лицом.

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что действия Ситяевой Н.Г. следует квалифицировать по ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как Ситяева Н.Г., являясь должностным лицом, допустила непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. Для составления протокола в отношении директора ООО «СНГ» Ситяевой Н.Г., последняя была приглашена в налоговый орган, о чем ей было направлено уведомление, однако в назначенное время в налоговый орган она не явилась, в связи с чем, протокол № 04-03/8444/24 от 08.02.2012 года был составлен в отсутствие Ситяевой Н.Г.

Вину директора ООО «СНГ» в совершении административного правонарушения мировой судья считает полностью доказанной исследованными материалами дела. Обстоятельств, смягчающих либоотягчающих административную ответственность директора ООО «СНГ» Ситяевой Н.Г., а также исключающих производство по административному делу, мировым судьей не установлено. Мировой судья, учитываяобстоятельства совершенного правонарушения, данные, характеризующие личность нарушителя, который в судебное заседание не явился, считает законным и обоснованным назначить директору ООО «СНГ» Ситяевой Н.Г. наказание в виде административного штрафа в размере предусмотренного санкцией данной статьи. На основании изложенного,руководствуясь ст.ст. 15.6 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

постановил:

Признать директора ООО «СНГ» Ситяеву Надежду Георгиевну виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей. Постановление может быть обжалованов течение 10 суток в Федеральный суд Автозаводского района г. Тольятти через мирового судью. <ОБЕЗЛИЧИНО>

          Мировой судья:                                                                                              О.Н. Конюхова

            <ОБЕЗЛИЧИНО>