Решение от 11.04.2014 по делу № 2-541/2014 от 28.03.2014

       Дело № 2-541/2014

РЕШЕНИЕ

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

11 апреля 2014 года г.Оха, Сахалинскаяобласть

     Мировой судья судебного участка № 10 Сахалинской области (Охинский район) Арсенина А.Д., при секретаре судебного заседания Давыдовой Е.Ш.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Охинского городского прокурора в интересах Поденко <ФИО1> к ГУ Управления Пенсионного фонда России Сахалинской области по Охинскому району о  взыскании задолженности по проезду в отпуск

установил:

Охинский городской прокурор обратился в интересах Поденко С.В. в суд с иском к указанному ответчику о взыскании понесенных расходов на оплату проезда к месту проведения отпуска и обратно в размере 9801,27 руб. по тому основанию, что в 2013 году она выезжала в отпуск. При обращении по приезду из отпуска в ГУ УПФР по Охинскому району о компенсациипроизведенных расходов ей было отказано.

В судебном заседании представитель Охинского городского прокурора Баскакова Ю.В. поддержала исковые требования.

В судебном заседании представитель ответчика Тарасенко Ю.В. не согласилась с требованиями Поденко, так как, Поденко обратилась в пенсионный фонд с выплатой проезда до г.Южно-Сахалинска и обратно. В настоящее время Поденко просит оплатить ей проезд по маршруту Оха - Южно-Сахалинск- Владивосток, ранее  она не просила произвести оплату по этому маршруту.

В судебное заседание  не явилась истец, ходатайствовала о рассмотрении  дела без своего участия.

Выслушав представителя Охинского городского прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Поденко С.В. является неработающим пенсионером по инвалидности и в силу Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 и имеет право на оплачиваемый проезд к месту проведения отдыха и обратно один раз в два года.

   Согласно ст.34   Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В силу ст.4 указанного Закона гарантии и компенсации, установленные настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, являются расходными обязательствами Российской Федерации в части, касающейся граждан, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, лиц, обучающихся в высших учебных заведениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, финансируемых из федерального бюджета, военнослужащих, уволенных по возрасту или в связи с сокращением Вооруженных Сил Российской Федерации, в части граждан, получающих пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации, в части неработающих граждан, получающих трудовую пенсию или пенсию по государственному пенсионному обеспечению за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и федерального бюджета.

Постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 N 176 утверждены «Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности, и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно».

Согласно п.7 Правил, Заявление о компенсации в виде предоставления проездных документов, обеспечивающих проезд к месту отдыха и обратно, по установленной форме с указанием места отдыха пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с документальным подтверждением предстоящего пребывания пенсионера в санатории, профилактории, доме отдыха, на туристической базе или в другом месте отдыха (путевка, курсовка, иной документ, содержащий сведения о предстоящем нахождении пенсионера в избранном им для проведения отдыха месте).

В силу пункта 9  Правил, заявление о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по установленной форме пенсионер подает в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства с приложением проездных документов, выданных транспортными организациями независимо от их организационно-правовой формы.

Вместе с тем, как указал Конституционный Суд РФ в Определении за N 38-О от 02.02.2006, пункты 7 и 9 правил не могут рассматриваться как исключающие возможность возмещения проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях пенсионерам - получателям трудовых пенсий по старости и по инвалидности расходов на оплату стоимости проезда к любому месту, избранному ими для проведения отдыха, в том числе самостоятельно организованного, при наличии доказательств, подтверждающих нахождение (период пребывания) пенсионера в этом месте отдыха.

По смыслу Определения Конституционного Суда РФ, самоорганизованный выезд пенсионера на отдых за пределы РФ не исключает его права на компенсацию расходов на проезд.

Приказом Минтранса РФ от 08.11.2006 N 134 (ред. от 18.05.2010) "Об установлении формы электронного пассажирского билета и багажной квитанции в гражданской авиации" определено, что маршрут/квитанция электронного пассажирского билета и багажной квитанции (выписка из автоматизированной информационной системы оформления воздушных перевозок) является документом строгой отчетности и применяется для осуществления организациями и индивидуальными предпринимателями наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт без применения контрольно-кассовой техники.

В соответствии с п.10 Правил, компенсация в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно производится в размере, не превышающем стоимость проезда: воздушным транспортом - в салоне экономического (низшего) класса.

Как указано в заявлении истец воспользовалась своим правом проезда в отпуск в 2013 году. О том, что она выезжала к месту отдыха, свидетельствуют проездные документы, посадочные талоны, представленные истцом.

Согласно протокола судебного заседания от 04.02.2014г., оглашенного в судебном заседании, следует, что Поденко выезжала летом 2013г. в г.Пекин, после возвращения обращалась в ГУ УПФР по Охинскому районус просьбой об оплате до границы РФ, на что ей согласились оплатить авиабилеты по маршруту Оха-Южно-Сахалинск-Оха, а что касается до границы РФ, то ей сказали, что необходимо обратиться в суд.

  Согласно представленным документам: электронным авиабилетам, справкам ОАО «Авиакомпания «Аврора» о том, что Поденко С.В. приобретались авиабилеты по маршруту Южно-Сахалинск-Оха, информации по ортодромическим расстояниям авиамаршрутов от аэропорта г.Южно-Сахалинск до аэропорта Пекин (через Владивосток), сумма задолженности  в отношении истца   с учетом показателей ортодромии составляет 9801 рубль 27 копеек,  ответчиком данный расчет не оспорен.

Следовательно, в пользу Поденко С.В. подлежит взысканию   9801,27  руб.

 Согласно ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от оплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

решил:

░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░   ░░░░░░░ <░░░1>  ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 9801 ░░░.27 ░░░.

 ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░ «░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 400 ░░░. 00 ░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.3-5 ░░.199 ░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░: ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░; ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░  ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                    ░.░. ░░░░░░░░

░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░  ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ 14.05.2014░.

░░░░░░░ ░░░░░                                                     ░.░. ░░░░░░░░