Решение по делу № 3-266/2014 от 10.07.2014

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

10 июля 2014 года                                                                               гор. Кизляр, РД

Мировой судья судебного участка №65 Кизлярского района Республики Дагестан Шеховцова Л.А., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.7 КоАП РФ, в отношении Айвазова А. С.,  

у с т а н о в и л:

на рассмотрение мировому судье судебного участка №65 Кизлярского района РД поступило дело об административном правонарушении о привлечении Айвазова А.С. к административной  ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению административного дела обнаружены недостатки, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Статья 19.7 предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), муниципальный контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частью 4 статьи 14.28, статьями 19.7.1, 19.7.2, 19.7.2-1, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.5-2, 19.7.7, 19.7.8, 19.8 настоящего Кодекса.

В качестве обязательного условия привлечения к административной ответственности данная статья указывает на то, что представление требуемых сведений должно быть предусмотрено законом и необходимо для осуществления соответствующим органом (должностным лицом) своих задач и функций в установленной сфере деятельности.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении должен содержать подробное, исчерпывающее описание события правонарушения.

Протокол об административном правонарушении в отношении Айвазова А.С. составлен с нарушением требований вышеуказанной статьи КоАП РФ, поскольку из описания события не усматривается, какую информацию не представил Айвазов А.С. в государственный пожарный надзор  и каким законом предусмотрена обязанность представления данной информации.

Субъектами правонарушения, предусмотренного ст.19.7 КоАП РФ являются граждане, должностные и юридические лица, для которых предусмотрены различные виды наказаний.

Из материалов административного дела усматривается, что к административной ответственности привлекается председатель СПК «Мирный» Айвазов А.С. Однако его статус как должностного лица не подтвержден.

Так как в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении были установлены неправильное составление и неполнота  представленных материалов, что не может быть восполнено при рассмотрении дела в суде, административный протокол и другие материалы в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ подлежит возвращению для устранения недостатков, препятствующих  разрешению дела по существу.  

На основании  вышеизложенного,  руководствуясь ч.3 ст.28.8, п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л:

1. Протокол об административном правонарушении в отношении Айвазова А. С. о привлечении к административной ответственности в соответствии со ст. 19.7 КоАП РФ и иные материалы возвратить в ОНД по Кизлярскому району УНД ГУ МЧС России по РД для устранения недостатков, допущенных при его составлении в срок не более трех суток.

2. С дополнениями  ознакомить Айвазова А.С.,  представив сведения о дате ознакомления.

3. Направить протокол об административном правонарушении и материалы дела с внесенными в них изменениями и дополнениями мировому судье судебного участка №65 Кизлярского района РД в течение суток со дня устранения соответствующих недостатков.

На определение может быть подана жалоба лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или принесен протест прокурором в Кизлярский районный суд РД в соответствии с правилами, установленными главой 30 КоАП РФ.

Мировой судья                                                                              Л.А. Шеховцова