Решение по делу № 5-450/2021 от 29.07.2021

Дело №5-450/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Лебяжье 29 июля 2021 года Мировой судья судебного участка № 15 Лебяжьевского судебного района Курганской области, расположенного по адресу ул. Лукияновская-58, р.п. Лебяжье Лебяжьевского района Курганской области Косулина Татьяна Павловна,рассмотрев материалы об административном правонарушении по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП в отношении Тимофеева Александра Анатольевича, <ДАТА2> рождения, уроженца с. <АДРЕС> района <АДРЕС> области, паспорт <НОМЕР> выдан ТП УФМС России по <АДРЕС> области в Лебяжьевском районе <ДАТА3>, проживающего по адресу: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1, не работающего, не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

29.06.2021 года в 14 час. 00 мин. установлено, что Тимофеев А.А. не выполнил законное предписание государственного инспектора отдела государственного земельного надзора Ситдикова А.А. №0665 от 29.10.2019г. в срок до 29.04.2021г., а именно: не ввел земельный участок сельскохозяйственного назначение - пашня, площадью, 6,8 га, расположенный в границах СПК «Дубровное» с координатами: 55,50807о северной широты, 67,01433о восточной долготы, кадастровый номер 45:10:011401:256, в сельскохозяйственный оборот, не использует в целях сельскохозяйственного производства. Дата совершения административного правонарушений 30.04.2021 года. На рассмотрение дела Тимофеев А.А. не явился, о дате рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без его участия, с протоколом согласен. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Тимофеев А.А. является собственником земельного участка площадью 6,8 га, категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах сельскохозяйственного производственного кооператива «Дубровное», по Травыкульской дороге, имеет кадастровый номер 45:10:011401:256, что подтверждается Кадастровой Выпиской о земельном участке, выданной Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курганской области №КУВИ-002/2021-43056054 от 22.04.2021 года.Статьей 42 Земельного кодекса РФ установлены требования к использованию земельных участков, в том числе: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с требованиями ст. 8 Федерального закона №101 от 16.07.1998г. «О государственном регулировании обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения» собственники, владельцы, пользователи, в том числе арендаторы, земельных участков обязаны:

осуществлять производство сельскохозяйственной продукции способами, обеспечивающими воспроизводство плодородия земель сельскохозяйственного назначения, а также исключающими или ограничивающими неблагоприятное воздействие такой деятельности на окружающую среду;

соблюдать стандарты, нормы, нормативы, правила и регламенты проведения агротехнических, агрохимических, мелиоративных, фитосанитарных и противоэрозионных мероприятий;

представлять в установленном порядке в соответствующие органы исполнительной власти сведения об использовании агрохимикатов и пестицидов;

содействовать проведению почвенного, агрохимического, фитосанитарного и эколого-токсикологического обследований земель сельскохозяйственного назначения;

информировать соответствующие органы исполнительной власти о фактах деградации земель сельскохозяйственного назначения и загрязнения почв на земельных участках, находящихся в их владении или пользовании;

выполнять другие обязанности, предусмотренные законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а также нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Согласно п. 3 ч. 2 ст.13 Земельного кодекса РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации.

Судом установлено, что предписание государственного инспектора отдела государственного земельного надзора Ситдикова А.А. №0665 от 29.10.2019г. является законным, по ходатайству срок исполнения предписания продлен до 29.04.2021г. На момент проведения проверки 29.06.2021 года на земельном участке сельскохозяйственного назначения - пашня, площадью, 6,8 га, кадастровый номер 45:10:011401:256, установлено, что не указанный земельный участок не используется в целях сельскохозяйственного производства, в срок до 29.04.2021г. Факт неисполнения предписания подтверждается:- протоколом об административном правонарушении №45-04-14-21/09 от 29.06.2021 года; - копией предписания №0665 от 29.10.2019 года, согласно которого требовалось ввести земельный участок с кадастровым номером 45:10:011401:256 в сельскохозяйственный оборот в срок, с учетом ходатайства о продлении срока, до 29.04.2021г. - распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки по соблюдению земельного законодательства от 29.04.2021г. №60/04-ф; - уведомлением о проведении внеплановой проверки от 17.05.2021г. №45-14-046; - актом проверки соблюдения требований законодательства РФ №60/04-Ф от 29.06.2021г.; - Кадастровой Выпиской о земельном участке, выданной Филиалом федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии» по Курганской области № КУВИ-002/2021-43056054 от 22.04.2021 года. Обязанность по исполнению предписания возложена на Тимофеева А.А., являющегося собственником указанного земельного участка. Предписание Тимофеевым А.А. не обжаловалось. При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия Тимофеева А.А. по ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП - невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства (в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 46-ФЗ). По смыслу ч. 25 ст. 19.5 КоАП РФ, лицу должен предоставляться достаточный и разумный срок для выполнения требований предписания, в связи с представленными материалами можно сделать вывод о достаточности и разумности срока для выполнения требований предписания, Тимофеев А.А. обращался с ходатайством о продлении срока, срок был продлен до 29.04.2021г. Суд считает, что Тимофеевым А.А. не приняты все возможные меры для исполнения предписания. Суд считает доказанной вину Тимофеева А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП. Обстоятельством, смягчающим административнуюответственность, суд учитывает полное признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судом не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность Тимофеева А.А., его материальное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и назначает наказание в виде административного штрафа, в пределах предусмотренных санкцией ч. 25 ст.19.5 Кодекса РФ об АП. На основании ч. 1 ст. 19.5, ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях ПОСТАНОВИЛ: Тимофеева Александра Анатольевича, 14.03.1966 года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 25 ст. 19.5 Кодекса РФ об АП и подвергнуть Тимофеева А.А. административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей. Штраф подлежит зачислению на счет №40102810345370000037, казначейский счет № 03100643000000014300 в Отделение Курган г. Курган, УФК РФ по Курганской области (УОДМС в Курганской области, адрес: 640020, Курганская область, г. Курган, ул. Красина, 21, л/с 04432000390), ИНН 4501107930, КПП 450101001, ОКТМО 37618000, БИК ТОФК 013735150, КБК 011 1 16 01193 01 0005 140,УИН указан в постановлении.

Разъяснить Тимофееву А.А., что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об АП. Копию квитанции представить мировому судье. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством. В силу ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об АП неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса РФ об АП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере неуплаченного административного штрафа (но не менее одной тысячи рублей), либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Лебяжьевский районный суд Курганской области в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии. Мировой судья Т.П.<ФИО1>