Решение по делу № 4-424/2019 от 27.08.2019

Дело № 5-424/2019                                                                      УИД 29MS0045-01-2019-001786-95

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

 г. Онега 27 августа 2019 года

            Мировой судья судебного участка № 1 Онежского судебного района Архангельской области Дейнекина Е.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и другие материалы дела в отношении БОРИСОВОЙ <ФИО1>,

установил:

Борисова Н.А. 03 июля 2019 г. около 12 часов 30 минут в Онежском заливе Белого моря в районе 30 км автомобильной дороги Онега-Архангельск в Онежском районе Архангельской области в нарушение п.п. 14.5.3 , 78.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза от 30.10.2014 № 414, не имея путевкии регистрации по месту жительства в прибрежном населенном пункте, осуществляла добычу (вылов)  водных биологических ресурсов одной ставной сетью длиной 28 метров, размером ячеи 35 мм, не обозначенной  с помощью буев и опознавательных знаков. 

Борисова Н.А. в судебном заседании не участвовала, о заседании извещена, возражений не представила.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дела рассмотрено без участия Борисовой Н.А.

            Мировой судья, исследовав материалы дела, пришёл к выводу о наличии в действиях Борисовой Н.А. состава правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ, то есть нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

   В силу ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее - Закон о рыболовстве) граждане вправе осуществлять любительское и спортивное рыболовство на водных объектах общего пользования свободно и бесплатно.

Статьей 26 Закона о рыболовстве определено, что в целях обеспечения сохранения водных биоресурсов и их рационального использования могут устанавливаться ограничения любительского и спортивного рыболовства. В частности, к таким ограничениям, относятся запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов; виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов; размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов.

            При организации любительского и спортивного рыболовства выдается разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов (ч. 1 ст. 34 Закона о рыболовстве).

            Пунктом 78.1 Правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 30.10.2014 № 414 (далее - Правила рыболовства) установлен запрет вылова сетными орудиями лова при любительском и спортивном рыболовстве, за исключением случаев, предусмотренных Правилами рыболовства.

            В п. 79.1 Правил рыболовства предусмотрены случаи, когда разрешено любительское рыболовство без путевки, в том числе такое рыболовство разрешается гражданам, которые зарегистрированы по месту жительства в сельских прибрежных населенных пунктах Архангельскойобласти, во внутренних морских водах одностенными ставными сетями общей длиной не более 50 метров, высотой не более 3 метров и размером ячеи от 16 до 36 мм на одного гражданина.

            Размеры ставной сети, при помощи которой Борисова Н.А.  осуществляла любительское рыболовство (длина 28 метров,  высота 1,5 метра, размер ячеи 35 мм), не превышают указанных размеров, но Борисова Н.А. не представила сведений, что она имеет  регистрацию по месту жительства в сельских прибрежных населенных пунктах. Местом её жительства является г. Онега Архангельской области.

            Поэтому Борисова Н.А. не вправе осуществлять вылов водных биоресурсов сетными орудиями вылова.

            Кроме того, в силу п. 14.5.3 Правил рыболовства гражданам запрещается использовать сетные орудия добычи (вылова), не обозначая их положения с помощью буев или опознавательных знаков, на которые нанесена информация о номере путевки и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, выданного юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, а в случае, если путевка на добычу (вылов) водных биоресурсов не предусмотрена - информация о гражданине (фамилия, имя, отчество (при наличии), дате и времени постановки орудий добычи (вылова).

            В нарушение данного требования положение установленной Борисовой Н.А. ставной сети не было обозначено с помощью буев или опознавательных знаков.

            Событие правонарушения и виновность Борисовой Н.А. в его совершении подтверждаются протоколом об административном правонарушении и протоколом изъятия  ставной сети, оформленного в соответствии с требованиями  ст. 27.10 КоАП РФ, с участием двух понятых.

            Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением ст. 28.2 КоАП РФ.  Положения ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ Борисовой Н.А. разъяснены. Копия протокола Борисовой Н.А. вручена.

В качестве объяснений при составлении протокола Борисова Н.А. указала, что осуществляла лов рыбы сетью на уху, рыбы не поймала.

Представленные доказательства соответствуют требованиям ст.ст. 26.2, 26.7 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, являются наличие несовершеннолетнего ребенка, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не имеется.

            С учётом личности виновного лица, его семейного и имущественного положения, характера правонарушения, необходимо назначить наказание в виде административного штрафа с конфискацией орудия вылова водных биологических ресурсов - ставной сети.

Руководствуясь ст.ст. 4.1-4.4, 29.10, 29.11, 8.37 ч. 2  КоАП РФ,

постановил:

признать Борисову <ФИО2> виновной в совершении  административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.37 ч. 2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 руб. с конфискацией  одной ставной сети длиной 28 метров, высотой 1,5 метра, размером ячеи 35 мм.

             Административный штраф перечислить: Служба в г. <АДРЕС> Пограничного Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по западному арктическому району; ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, лицевой счет  04241А97380 в УФК по <АДРЕС> области и Ненецкому автономному округу, р/с <НОМЕР> Отделение Архангельск; БИК <НОМЕР> ОКТМО 11701000; КБК 18911613000017000140.

Штраф подлежит уплате не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в судебный участок <НОМЕР> Онежского судебного района.

             В случае неуплаты штрафа в установленные сроки лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в двукратном размере неуплаченного штрафа либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательным работам на срок до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в Онежском городском суде <АДРЕС> области в течение 10 суток со дня его получения или вручения через мирового судью либо непосредственно в суд, уполномоченный рассматривать жалобу.

Мировой судья                                                                                                               Е.Г. Дейнекина